在全市工业园区高质量发展座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市工业园区高质量发展座谈会，主要目的是深入学习了习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神以及在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实省委十四届六次全会精神，对当前和今后一个时期全市工业园区发展进行安排部署。刚才，4家园区作了交流发言，大家讲得都很好，我完全赞同。总的来看，近年来，全市上下深入贯彻新发展理念，积极探索创新园区建设管理模式，取得了明显成效。但也要看到，与发达地区相比、与高质量发展要求相比、与人民群众期盼相比，我们的园区产业层次还不够高、创新能力还不够强、要素保障还不够足、营商环境还不够优，这些问题必须引起高度重视，并着力加以解决。下面，我再强调几点意见。

　　一、坚持创新引领，提升产业竞争力

　　创新是引领发展的第一动力，也是园区高质量发展的根本出路。要大力推进科技创新、制度创新、业态和模式创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的产业发展格局。

　　（一）增加研发投入。引导企业加大研发经费投入力度，研发经费支出要占营业收入比例达到X%，支持企业建立研发中心、技术中心和工程实验室等研发平台，鼓励有条件的企业组建产业技术创新战略联盟，开展联合攻关。同时，完善财政科技投入机制，加大对园区企业研发投入的支持力度。通过政策引导和资金支持，激发企业的创新活力，促进科技成果的快速转化，为园区的高质量发展提供强大的动力源泉。

　　（二）加强技术创新。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，围绕全市实施“六大战略”、打造“三大产业集群”等，积极融入秦创原创新驱动平台，全面推进秦创原“三项改革”成果转化试验区建设，加大与高校院所对接力度，加快建设10个重点科技平台，孵化培育更多专精特新企业，提升规模以上工业企业高新技术企业占比。通过技术创新，推动产业结构优化升级，提高产业的核心竞争力，实现从“制造”向“智造”的转变。

　　（三）激发人才活力。要持续开展吾铜引凤专项行动，完善人才培养、引进、使用、合理流动工作机制，紧扣构建现代产业体系需求，精准施策，引进一批高层次创新人才和团队。同时，加强与国内外知名高校和研究机构的合作，建立人才培养基地，提升本地人才的专业技能和创新能力。通过人才的引进和培养，为园区的发展注入新的活力，形成人才聚集效应，为园区的长远发展奠定坚实的人才基础。

　　二、优化营商环境，增强发展吸引力

　　良好的营商环境是吸引投资、促进项目落地的关键。我们要对标先进地区，深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，提升服务效能，营造公平公正、透明高效的投资环境。

　　（一）简化审批流程。全面推行“最多跑一次”改革，简化行政审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。对于重大项目，实行“一对一”服务，开辟绿色通道，确保项目快速落地、顺利推进。通过简政放权，降低企业成本，激发市场活力，为企业创造更加宽松的发展空间。

　　（二）强化政策支持。制定出台一系列支持园区发展的政策措施，包括税收优惠、用地保障、资金扶持等，为企业提供全方位的服务和支持。特别是对于高新技术企业和创新型中小企业，要给予更多的政策倾斜，帮助其发展壮大。通过政策的引导和支持，吸引更多优质企业和项目入驻园区，促进产业集聚和规模扩张。

　　（三）提升服务质量。加强园区管理和服务队伍建设，提高工作人员的业务能力和服务水平。建立健全企业服务机制，定期走访企业，了解企业需求，帮助企业解决实际问题。通过优质的服务，增强企业的满意度和获得感，提升园区的整体形象和吸引力。

　　三、强化要素保障，夯实发展基础

　　要素保障是园区发展的关键支撑。我们要加强土地、资金、人才等要素的供给，为园区的发展提供坚实的保障。

　　（一）优化土地供应。科学编制园区土地利用规划，合理安排工业用地，优先保障重大项目的用地需求。同时，盘活存量土地资源，提高土地利用率，确保园区用地需求得到有效满足。通过优化土地供应，为园区的发展提供充足的空间载体，促进园区的可持续发展。

　　（二）拓宽融资渠道。积极搭建银企合作平台，引导金融机构加大对园区企业的信贷支持力度。探索设立园区发展基金，吸引社会资本参与园区建设。同时，鼓励企业通过上市、发行债券等方式筹集资金，扩大融资规模。通过多渠道融资，缓解企业的资金压力，为园区的发展提供充足的资金保障。

　　（三）完善基础设施。加快推进园区道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提升园区的承载能力和服务水平。特别是要加强环保设施建设，确保园区的绿色发展。通过完善的基础设施，提升园区的综合竞争力，吸引更多的企业和项目入驻。

　　四、推动绿色发展，实现可持续发展

　　绿色是园区发展的底色。我们要牢固树立绿色发展理念，加强环境保护，推进绿色低碳转型，实现园区的可持续发展。

　　（一）加强环境保护。严格落实环保法律法规，加强园区环境监管，确保企业达标排放。积极推进污染治理和生态修复，改善园区生态环境。通过严格的环境保护措施，提升园区的环境质量，为企业的健康发展创造良好的外部条件。

　　（二）推广绿色生产。鼓励企业采用清洁生产技术和设备，减少能源消耗和污染物排放。支持企业开展节能改造和资源循环利用，提高资源利用效率。通过推广绿色生产方式，降低企业的生产成本，提高企业的经济效益和社会效益。

　　（三）倡导绿色生活。加强园区公共设施建设和管理，提升园区的生活品质。倡导绿色出行，鼓励使用公共交通工具和新能源汽车。通过绿色生活方式的推广，提高园区居民的环保意识，形成人人参与的良好氛围。

　　五、深化开放合作，拓展发展空间

　　开放合作是园区发展的必由之路。我们要主动融入国家发展战略，加强与周边地区的交流合作，拓展园区的发展空间。

　　（一）积极参与区域合作。加强与周边城市的经济联系，推动区域经济一体化发展。积极参与共建“一带一路”，拓展国际市场。通过区域合作，共享资源，共谋发展，提升园区的国际影响力和竞争力。

　　（二）深化对外交流。加强与国内外知名企业和研究机构的合作，引进先进的技术和管理经验。鼓励企业“走出去”，开拓海外市场，提升国际竞争力。通过对外交流，促进园区的技术进步和管理水平的提升，为园区的发展注入新的动力。

　　（三）优化招商环境。制定出台更具吸引力的招商引资政策，优化招商环境，吸引更多优质企业和项目落户园区。通过优化招商环境，提升园区的吸引力和竞争力，促进园区的快速发展。

　　总之，全市上下要以高度的责任感和使命感，认真落实本次座谈会的精神，扎实推进各项工作，努力推动全市工业园区高质量发展，为实现全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代全市工业园区高质量发展的新篇章。

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