某副市长在严厉整治非法网约车出租黑车工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市严厉整治非法网约车、出租黑车工作会议，主要任务是深入分析当前我市非法网约车、出租黑车运营的现状和问题，部署下一阶段的整治工作，维护城市交通秩序，保障市民出行安全，促进交通运输行业的健康发展。这是一项关系到人民群众切身利益、关系到城市形象和发展的重要工作，必须引起我们的高度重视。

　　一、提高认识，充分认识整治非法网约车、出租黑车工作的重要性和紧迫性

　　近年来，随着互联网技术的飞速发展和人们出行需求的不断增长，网约车作为一种新型的出行方式应运而生，并在一定程度上方便了市民的出行。然而，在网约车快速发展的同时，也出现了一些不容忽视的问题。部分非法网约车、出租黑车未经许可擅自从事营运活动，严重扰乱了正常的交通运输市场秩序，给市民的生命财产安全带来了巨大的隐患。非法网约车、出租黑车的存在，不仅损害了合法经营者的利益，也破坏了公平竞争的市场环境。合法的出租车企业和网约车平台在车辆购置、保险缴纳、驾驶员培训等方面投入了大量的成本，而非法营运者却可以逃避这些责任和费用，以低价竞争的方式抢夺市场份额，导致合法经营者的经营压力增大，行业发展受到严重影响。非法网约车、出租黑车的驾驶员往往没有经过严格的背景审查和从业培训，驾驶技术和服务质量参差不齐，甚至存在无证驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违法违规行为，极易引发交通事故。而且，这些车辆大多没有购买足额的保险，一旦发生事故，乘客的合法权益难以得到保障。非法网约车、出租黑车的运营也影响了城市的形象和文明程度。一些非法营运车辆在车站、商场、医院等人员密集场所随意停靠、拉客，造成交通拥堵，影响了城市的正常秩序和环境。我们必须充分认识到整治非法网约车、出租黑车工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，坚决打好这场攻坚战。

　　二、明确目标，制定科学合理的整治方案

　　针对当前非法网约车、出租黑车存在的突出问题，我们要制定科学合理的整治方案，确保整治工作取得实效。首先，要建立健全联合执法机制。市交通局要牵头，会同公安、市场监管等部门，建立联合执法队伍，定期开展专项整治行动，严厉打击非法网约车、出租黑车的违法行为。其次，要加强行业监管力度。交通部门要加强对网约车平台和出租车企业的监管，督促其严格落实各项管理规定，规范运营行为，提高服务质量。同时，要加大对非法网约车、出租黑车的查处力度，依法依规进行处罚，形成强大的震慑效应。再次，要完善相关法律法规。结合我市实际，研究制定更加严格、更具操作性的法规政策，为整治工作提供坚实的法律保障。最后，要强化社会监督。通过媒体宣传、网络举报等方式，广泛发动社会各界参与监督，形成全社会共同打击非法网约车、出租黑车的良好氛围。

　　三、多措并举，全面提升整治工作的效果

　　为了确保整治工作取得实效，我们要采取多种措施，全面提升整治工作的效果。一是加强宣传教育。利用各种媒体和平台，广泛宣传非法网约车、出租黑车的危害性，提高市民的安全意识和法制观念，引导广大市民选择合法的出行方式。二是优化服务供给。鼓励和支持合法的网约车平台和出租车企业创新服务模式，提升服务质量，满足市民多样化、个性化的出行需求。三是推进智慧交通建设。借助大数据、云计算等现代信息技术手段，提升交通管理的智能化水平，实现对非法网约车、出租黑车的精准识别和有效管控。四是加强队伍建设。加强对交通执法人员的培训和管理，提高其业务能力和执法水平，确保整治工作依法依规、公正公平。

　　四、加强领导，确保整治工作顺利推进

　　整治非法网约车、出租黑车工作是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力和密切配合。为此，我们要加强组织领导，确保整治工作顺利推进。一是成立专项领导小组。由市政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调整治工作。二是明确职责分工。各相关部门要根据各自职能，细化工作方案，落实工作责任，确保各项工作任务落到实处。三是强化督查考核。建立整治工作督查考核机制，定期对整治工作进展情况进行检查评估，及时发现和解决存在的问题，确保整治工作取得实效。四是加强信息报送。各相关部门要及时汇总整理整治工作情况，按时上报专项领导小组，为领导决策提供参考依据。

　　五、总结经验，推动长效机制建设

　　在整治非法网约车、出租黑车的过程中，我们要注重总结经验，不断完善工作机制，推动长效机制建设。一是建立信息共享机制。通过建立跨部门的信息共享平台，实现对非法网约车、出租黑车的动态监控，提高整治工作的针对性和有效性。二是健全信用管理体系。将非法网约车、出租黑车的相关信息纳入信用记录，对违法经营者实施联合惩戒，提高其违法成本。三是完善退出机制。对于多次违规、情节严重的非法网约车、出租黑车，要依法依规予以取缔，净化市场环境。四是加强行业自律。引导网约车平台和出租车企业加强自我管理，自觉遵守法律法规，维护行业良好形象。

　　总之，整治非法网约车、出租黑车工作事关人民群众的切身利益，事关城市的长远发展。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于担当、攻坚克难，坚决打赢这场整治攻坚战，为建设安全、有序、文明的城市交通环境作出新的更大贡献！

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