某市委书记在市委人大工作会议上的讲话

　　同志们：

　　近年来，全市各级人大深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕中心、服务大局，全面依法履职、守正创新，许多工作走在了全国全省前列，主要体现在“四个方面”：一是党的领导坚定坚决。坚持把党的领导放在首位，聚焦重大事项，通过法定程序，把市委决策转化为全市人民的共同意志，保障了各项重大决策部署落地落实。二是依法监督求真求实。创新“监督工作四步法”，打通12345便民热线、“全科大网格”、网络舆情、人大信访、代表联络站5条监督渠道，归集社情民意加强监督，做法被全国人大常委会肯定推广。三是地方立法高质高效。建立全链条立法规范，先后制定12部法规，建立地方立法研究院，编制全国设区市首部地方立法蓝皮书，全省首创地方性法规“四入”工作机制等，在全国作典型发言。四是代表工作出新出彩。常态化开展“为人民履职，做合格代表”活动，规范化建设代表联络站591个，在全省率先全面推行县乡民生实事项目代表票决制、率先实现街道居民议政会或选民代表会议全覆盖、率先实现电子表决市县乡全覆盖。可以说，过去的几年，是XX人大奋楫前行、走在前列的几年。新征程上，我们要奋力答好“山东走在前，XX怎么办，人大怎么干”时代考卷，对此，我讲几点意见。

　　一、坚持好党的领导，就是要把党的领导作为人大工作的“根”和“魂”，始终坚持、毫不动摇，主要做到“三个更”：①站位更高，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，保证党的主张通过法定程序成为国家意志，真正把“两个确立”“两个维护”体现在工作中、落实到行动上。②统领更强，就是坚持党的领导核心地位，把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，主动向市委请示报告重要事项，确保市委决策部署在人大工作中得到贯彻落实。③执行更严，就是要严格落实中央和省委、市委的各项决策部署，确保人大工作与党中央保持高度一致，与省委、市委的中心工作同频共振。要建立健全人大工作中的重大问题请示报告制度，确保重大事项及时向市委请示报告，确保人大工作始终在党的领导下进行。

　　二、坚持依法履职，不断提升人大工作的法治化水平。依法履职是人大工作的基本要求，也是推进全面依法治国的重要内容。我们要进一步增强法治意识，严格按照宪法和法律赋予的职权开展工作，确保每一项决定、每一个决议都符合法律规定。①完善监督机制，就是要不断创新监督方式方法，提高监督实效。要继续深化“监督工作四步法”，进一步拓展监督渠道，健全监督体系，提升监督能力。要加大对法律法规实施情况的监督检查力度，确保法律法规得到有效执行。②优化立法质量，就是要坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率。要紧密结合XX实际，针对经济社会发展中的热点难点问题，制定出台一批急需的地方性法规，为改革发展提供有力的法治保障。要加强对现有法规的评估和修订，确保法规适应新形势、新任务的要求。③强化代表服务，就是要进一步完善代表联系群众机制，畅通代表联系群众的渠道，确保代表能够及时反映群众的意见和建议。要加大对代表的培训力度，提高代表的履职能力和水平，确保代表能够更好地履行职责。

　　三、坚持改革创新，不断激发人大工作的活力和动力。改革是发展的强大动力，创新是发展的不竭源泉。我们要以改革创新的精神推进人大工作，不断提升人大工作的质量和水平。①创新工作思路，就是要立足新时代新任务，积极探索人大工作的新思路、新方法。要紧密结合XX实际，围绕市委中心工作，找准人大工作的切入点和着力点，确保人大工作更加精准有效。要注重总结提炼工作经验，形成可复制、可推广的工作模式，为全省乃至全国的人大工作提供有益借鉴。②深化机构改革，就是要按照中央和省委、市委的部署要求，稳步推进人大机构改革，优化机构设置，理顺职能关系，提高工作效率。要建立健全人大机关内部管理制度，加强机关队伍建设，提升机关整体效能。③推进信息化建设，就是要充分利用现代信息技术手段，提升人大工作的智能化水平。要加快推进人大信息化平台建设，实现信息资源的共享共用，提高工作效率和服务水平。要探索运用大数据、云计算等技术手段，为人大工作提供更加精准的数据支持和决策参考。

　　四、坚持为民服务，不断增强人民群众的获得感和幸福感。人民是国家的主人，人大工作的出发点和落脚点都要以人民为中心。我们要始终把人民放在心中最高位置，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。①关注民生热点，就是要密切关注教育、医疗、就业、住房等民生领域的热点问题，加大监督力度，推动问题解决。要定期组织专题调研，深入基层、深入群众，了解实际情况，听取意见建议，确保监督工作有的放矢。②回应群众关切，就是要建立健全人大代表联系群众制度，畅通群众诉求表达渠道，确保群众的合理诉求能够及时得到回应和解决。要加大对民生项目的监督力度，确保民生项目顺利实施，让人民群众共享改革发展成果。③维护群众权益，就是要依法维护人民群众的合法权益，坚决打击侵害群众利益的行为。要加强法治宣传教育，提高群众的法治意识，引导群众依法维权。要加大对违法行为的查处力度，确保社会公平正义。

　　五、坚持自身建设，不断提升人大队伍的整体素质和能力。打铁还需自身硬，做好人大工作，关键在于建设一支高素质的人大干部队伍。我们要以更高的标准、更严的要求，加强人大自身建设，努力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。①加强思想政治建设，就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要深入开展理想信念教育，引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终保持共产党人的政治本色。②加强业务能力建设，就是要不断提升人大的业务能力和水平，确保人大工作更加专业、更加高效。要加强业务培训，提高人大代表和人大工作人员的专业知识和业务技能。要建立健全业务考核机制，激励广大党员干部在岗位上创先争优。③加强作风建设，就是要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的工作作风。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部始终保持为民务实清廉的政治本色。要建立健全作风长效机制，确保作风建设取得实实在在的成效。

　　总之，新时代赋予了我们新的使命，新征程呼唤着我们新的作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为推动XX高质量发展、建设现代化强市作出新的更大贡献！

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