某市委书记在基层减负与效能提升推进会议上的讲话

　　尊敬的各位同志，亲爱的基层干部们：

　　今日，我们齐聚一堂，共同探讨如何在新的时代背景下，有效推进基层减负与效能提升的深度融合。8月25日，我们召开了这场以“基层减负，赋能前行”为主题的推进工作会议，旨在明确减负不是减责，而是为了更好地激发我们的担当与创新，让每一位基层干部都能在轻装上阵的同时，保持实干不懈怠的精神状态。

　　一、树立正确导向，由“形式留痕”迈向“实质留效”，为基层治理注入新活力

　　基层，是政策落地的“最后一公里”，是党和人民紧密相连的桥梁。我们必须深刻认识到，形式主义是阻碍基层发展的绊脚石，它让干部们陷入无尽的文山会海，疲于奔命，却忽略了工作的本质——为人民服务。因此，树立正确的工作导向，从“形式留痕”中解脱出来，转向“实质留效”，是我们当前的首要任务。我们要倡导“简约不简单”的工作理念，减少不必要的会议和报告，让基层干部有更多时间深入田间地头，了解群众的真实需求。我们要建立科学的考核机制，不再以材料的厚薄、会议的多少来评判工作，而是以群众的满意度、问题的解决度作为衡量标准。这样，才能让基层干部真正从形式主义中解脱出来，将精力投入到实际工作中，为基层治理注入新的活力。

　　二、强化责任担当，从“表面功夫”转向“深耕细作”，让基层干部勇挑重担

　　在基层工作中，有些干部陷入了“表面功夫”的泥潭，他们看似忙碌，实则效率低下，工作成果寥寥无几。这种现象，不仅浪费了宝贵的时间资源，更损害了党和政府的形象。因此，我们必须强化责任担当，让基层干部从“表面功夫”中走出来，转向“深耕细作”。我们要明确，整治形式主义不是削弱责任，而是为了更好地激发干部的担当精神。我们要鼓励基层干部敢于直面问题，勇于承担责任，切实解决人民群众的实际困难。

　　为此，我们需要建立健全的责任落实机制，确保每一项工作任务都有明确的责任人和完成时限。同时，要加大对基层干部的培训力度，提高他们的业务能力和综合素质，使他们在面对复杂多变的基层情况时能够从容应对。此外，还要建立健全激励机制，对那些在基层工作中表现突出、成绩显著的干部给予表彰和奖励，树立典型，形成良好的示范效应。通过这些措施，我们可以逐步改变一些干部“做表面文章”的不良作风，引导他们更加注重实际效果，真正把工作做到群众的心坎上。

　　三、优化资源配置，由“单打独斗”转向“协同作战”，构建基层治理新格局

　　基层工作涉及面广、任务繁重，单靠某一个部门或某一位干部的力量难以完成。因此，我们必须优化资源配置，加强部门之间的协调配合，形成合力，共同推进基层治理现代化。首先，要打破部门壁垒，实现信息共享。通过建立统一的信息平台，各部门可以及时获取和传递相关信息，避免重复劳动和资源浪费。其次，要加强横向协作，形成联动机制。各相关部门应定期召开联席会议，研究解决基层工作中遇到的重点难点问题，确保各项政策措施得到有效落实。最后，要发挥社会组织的作用，调动社会力量参与基层治理。政府可以采取购买服务、项目合作等方式，支持和引导社会组织参与到社区建设、矛盾调解、志愿服务等工作中来，形成政府主导、社会协同、公众参与的基层治理新格局。

　　四、深化改革创新，由“被动应付”转向“主动作为”，推动基层治理现代化

　　面对新时代的新挑战，我们必须坚持改革创新，不断提升基层治理的能力和水平。一方面，要创新工作方法，提高工作效率。例如，可以利用大数据、云计算等现代信息技术手段，对基层工作进行智能化管理，实现精准服务。另一方面，要转变工作作风，增强服务意识。基层干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意作为检验工作的根本标准，努力做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。此外，还要注重总结经验，推广先进做法。各地各部门要及时总结在基层治理中的好经验、好做法，并通过各种渠道进行宣传推广，形成可复制、可推广的经验模式，为全国其他地区提供借鉴和参考。

　　五、加强队伍建设，由“外力推动”转向“内生动力”，打造高素质基层干部队伍

　　基层干部是党的事业的重要基石，是联系和服务群众的桥梁和纽带。因此，我们必须高度重视基层干部队伍建设，不断提升他们的思想政治素质和履职能力。首先，要加强政治理论学习，坚定理想信念。广大基层干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。其次，要加强业务培训，提高专业素养。各级党组织要定期组织基层干部参加各类培训班、研讨会等活动，帮助他们掌握新知识、新技能，提升解决实际问题的能力。再次，要加强作风建设，树立良好形象。基层干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的良好形象。最后，要加强关心关爱，激发工作热情。各级党组织要关心基层干部的工作生活，帮助他们解决实际困难，让他们感受到组织的温暖和关怀，从而激发他们的工作积极性和创造性。

　　总之，推进基层减负与效能提升是一项系统工程，需要我们在思想上高度重视，在行动上扎实推进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻落实党中央关于基层减负的各项决策部署，不断开创基层治理新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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