某市委政法委书记在市领导干部法治能力提升班上的讲话

　　同志们：

　　在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面推进依法治市的重要时刻，我们举办这次全市领导干部法治能力提升班，具有十分重要的意义。这次培训班的主要任务是，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提升我市领导干部的法治思维和依法办事能力，为推动我市高质量发展提供有力的法治保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性地提出了一系列全面依法治国的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，为全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。党的十九大报告将全面依法治国作为专章进行部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。我们要深刻领会习近平法治思想的核心要义，准确把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市的全过程各方面。

　　一、提高站位，深刻认识提升领导干部法治能力的重要性和紧迫性

　　（一）提升领导干部法治能力是贯彻落实习近平法治思想的必然要求。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。领导干部作为“关键少数”，在贯彻落实习近平法治思想中肩负着重要责任。只有不断提升领导干部的法治能力，才能更好地运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保习近平法治思想在我市落地生根、开花结果。

　　（二）提升领导干部法治能力是推进全面依法治市的关键所在。全面依法治市是一项系统工程，涉及到立法、执法、司法、守法等各个环节。领导干部作为法治建设的组织者、推动者、实践者，其法治能力的高低直接影响着依法治市的成效。如果领导干部法治意识淡薄、法治能力不足，不仅难以有效应对复杂多变的社会矛盾和问题，还可能因决策失误、执法不公等问题引发社会不稳定因素，影响党和政府的形象。因此，我们必须站在党和国家事业发展全局的高度，深刻认识提升领导干部法治能力的重要性和紧迫性，以实际行动践行习近平法治思想，为推进全面依法治市奠定坚实基础。

　　二、聚焦重点，全面提升领导干部法治能力

　　（一）加强理论武装，深化对习近平法治思想的理解和把握。理论是行动的先导，思想是前进的灯塔。各级领导干部要将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委（党组）理论学习中心组学习计划，通过专题辅导、集中研讨、个人自学等多种形式，原原本本学、全面系统学、结合实际学，做到学深悟透、融会贯通。要深刻理解习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质，特别是要深刻领会党对全面依法治国的领导、以人民为中心的发展思想、中国特色社会主义法治道路、依宪治国和依宪执政、依法治国与以德治国相结合、依法治国与依规治党有机统一等重大理论观点，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

　　（二）强化法治实践，提升依法行政的能力和水平。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级领导干部要严格遵守宪法和法律，带头尊法学法守法用法，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情。要深入推进依法行政，规范行政决策程序，健全重大行政决策合法性审查机制，确保行政权力在法治框架内运行。要加强行政执法规范化建设，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进行政执法透明化、规范化、标准化。要加大重点领域执法力度，严厉打击食品药品安全、生态环境保护、安全生产等领域违法行为，坚决维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。要深化司法体制改革，完善司法权力运行机制，加强司法制约监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　（三）注重法治教育，营造良好的法治氛围。法治是一种生活方式，也是一种价值追求。各级领导干部要带头弘扬社会主义法治精神，树立正确的法治观念，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。要深入开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法方式方法，推动法治文化进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营，形成全社会尊法学法守法用法的良好风尚。要加强对青少年的法治教育，引导他们从小树立法治意识，培养良好的法治习惯。要充分发挥典型示范作用，及时总结推广依法治市的好经验好做法，大力宣传法治建设先进典型，激励广大干部群众积极参与法治建设，共同营造尊崇法治、厉行法治的良好环境。

　　三、强化保障，确保法治能力提升取得实效

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级党委（党组）要高度重视领导干部法治能力提升工作，将其纳入重要议事日程，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全领导干部法治能力提升工作机制，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处。要加大对法治能力建设的投入，保障必要的经费支持，为领导干部参加法治培训、开展法治实践创造良好条件。要将法治能力作为考察识别干部的重要依据，纳入干部考核评价体系，建立健全领导干部法治能力测评制度，推动形成重视法治素养、崇尚法治精神、依法办事的用人导向。

　　（二）严格考核问责，压实工作责任。要建立和完善领导干部法治能力考核评价体系，将法治建设成效纳入绩效考核指标，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。要严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，推动各级党政主要负责人切实履行法治建设领导责任，确保法治建设各项任务落地见效。要强化法治建设督察，对法治建设责任落实不到位、法治建设成效不明显的单位和个人，要严肃追责问责，倒逼责任落实。要建立健全法治建设通报制度，定期公布法治建设进展情况，接受社会监督，增强法治建设透明度和公信力。

　　（三）加强队伍建设，提升专业素养。高素质的法治队伍是推进全面依法治市的重要支撑。各级党委（党组）要高度重视法治队伍建设，选优配强法治工作部门领导班子，注重选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部充实到法治工作岗位。要加强法治工作部门干部教育培训，通过举办专题培训班、组织外出考察学习等方式，不断提升法治工作部门干部的专业素养和业务能力。要建立健全法治工作部门干部轮岗交流制度，促进干部在不同岗位之间的交流锻炼，增强法治工作部门干部队伍的整体活力。要关心关爱法治工作部门干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激发他们的工作积极性和创造力，为推进全面依法治市提供坚强的人才保障。

　　同志们，提升领导干部法治能力是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，奋力开创我市全面依法治市新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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