县城管执法局优化营商环境存在问题及整改情况报告

　　县作风办：

　　为深入推进作风建设年活动，进一步转变工作作风，改善优化营商环境，按照全县作风建设年活动企业代表座谈会精神，我局结合城市管理工作职责和实际，对优化营商环境方面存在的问题进行了认真梳理，研究制定了整改方案，并就相关问题进行了扎实整改，现就具体情况报告如下：

　　一、存在的问题

　　一是对优化营商环境的重要性认识不足，领导机构不健全，责任落实不到位；二是领导班子决策时，有时只局限于完成全局中心工作,对一些城市管理领域优化环境、服务发展方面的难点、焦点问题的部署考虑还不够精准；三是店外经营、乱摆乱卖、乱泼乱倒、乱贴乱画等城市“八乱”问题屡禁不止，严重影响着发展环境的进一步优化和提升；四是“721”工作法执行还不够彻底，存在重处罚轻服务、以罚代管情况，未能全面落实好以人为本、和谐执法的城管惠企为民服务宗旨；五是宣传还不到位，广大经营者对城市管理方面的法律法规了解还不够全面，违规经营的现象时有发生。

　　二、整改措施及取得的成效

　　针对以上存在的问题，我局在深入调查研究的基础上，制定了切合实际的整改措施，对存在的突出问题进行了认真整改。一是结合城市管理执法职能，建立领导机构和监督问责机制。成立了由主要领导挂帅的优化营商环境服务工作领导小组，负责对优化营商环境服务工作的组织、领导、协调和监督管理。对损害商户和企业利益、损害营商环境的行为，要视情节轻重追究其责任。二是实行上门服务，提升服务质量。主动与商户、企业联系，建立沟通联系机制，上门宣讲城市管理方面的法律法规。对大型建设、招商引资项目，实行主动服务，切实解决相关单位发展过程中遇到的困难，为商户和企业保驾护航。三是坚持疏堵结合，加强市容市貌管理。在严格执法的同时，注重人性化管理，合理设置临时摊位，引导流动商贩进入指定区域经营，减少对市容环境的影响。对于屡教不改的违规行为，依法依规进行处理，确保市容环境整洁有序。四是深化“721”工作法，转变执法理念。通过教育培训，提高执法人员的服务意识和法治观念，强化“721”工作法的应用，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，从根本上改变重处罚轻服务的局面。五是加大宣传力度，营造良好的社会氛围。利用多种渠道，广泛宣传城市管理法律法规，增强市民的法律意识和环保意识，引导经营者合法经营，共同维护良好的城市环境。

　　三、下一步工作打算

　　为进一步巩固和扩大作风建设年活动成果，持续优化营商环境，我局将继续采取有效措施，推动各项工作再上新台阶。一是深化认识，提高站位。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于优化营商环境的重要论述，不断提高政治站位，增强做好城市管理工作的责任感和使命感。二是完善制度，规范管理。建立健全各项规章制度，明确职责分工，确保各项工作有章可循、有据可依。加强对执法人员的培训和考核，提升队伍的整体素质和服务水平。三是创新方式，优化服务。积极探索城市管理的新思路、新方法，如引入智慧城管平台，利用大数据、云计算等现代信息技术，提高城市管理的智能化水平。继续推行“首违不罚”等柔性执法措施，营造更加宽松和谐的经营环境。四是强化监督，严格问责。建立健全监督机制，畅通投诉举报渠道，及时发现和纠正损害营商环境的行为。对于不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决予以查处，严肃追责问责，确保各项政策措施落到实处。五是加强合作，形成合力。加强与相关部门的沟通协作，形成齐抓共管的工作格局。积极听取企业和群众的意见建议，不断改进工作方法，提高工作效率和服务质量，努力打造一流的营商环境，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　通过上述措施的实施，我局在优化营商环境方面取得了显著成效，城市管理水平不断提升，市民满意度显著提高。但我们深知，优化营商环境是一项长期的任务，需要我们持之以恒、久久为功。在今后的工作中，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进作风建设年活动，为全县经济社会发展提供坚强保障。

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