在市中心城区上半年大气污染防治工作调度推进会上的讲话

　　同志们：

　　坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，这是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”。今年以来，我市空气质量总体改善，但在全省7个一类设区市中列第5位，排位靠后，直接影响我市高质量发展考核在全省排位。为此，xx市长在6月29日抽出半天时间，专门现场调研了5个国控站点周边的大气污染防治情况，要求要加大管控力度，精准施策，切实扭转落后局面。受xx市长委托，今天在这里召开全市202x年大气污染防治工作调度推进会，主要任务是贯彻落实市委市政府决策部署要求，总结分析问题，会商研判形势，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，部署下一阶段重点工作任务，确保全市大气环境质量持续改善，实现进位赶超，年度高质量发展考核取得好成绩。刚才，xx同志解读了下一阶段大气污染防治百日攻坚行动方案，大家要认真抓好贯彻落实。xx同志通报了今年上半年我市环境空气质量状况，分析了大气污染防治工作中存在的主要问题，请大家认真对照，主动认领，抓好整改落实。202x年既是中华人民共和国成立75周年，又是“十四五”规划目标任务完成的关键之年，也是全面推进美丽中国建设的重要一年。为做好三季度的大气污染防治工作，下面，我简单讲三点意见：

　　一、认清形势，切实把握大气污染防治工作的重要性。

　　第一，国家层面越来越重视。202x年底国务院印发了由生态环境部会同国家发展改革委、工信部、交通运输部等xx个部门联合制定的《空气质量改善行动计划》，这是国家继《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》之后发布的第三个国家层面的保卫蓝天行动计划，充分体现了党中央、国务院对大气污染防治工作的高度重视。202x年第三轮第二批中央环保督察期间，再次把大气污染防治中的突出问题作为本次督察重点之一，大气污染防治重回中央环保督察的重点关注领域。这不仅表明了中央对于大气污染防治工作的坚定决心，也对我们地方各级政府提出了更高的要求。我们必须深刻认识到，大气污染防治不仅是生态环境保护的重要组成部分，更是经济社会可持续发展的基础保障，关系到人民群众的健康福祉和社会和谐稳定。

　　第二，人民群众对美好生活的向往日益增强。随着生活水平的提高，人民群众对生态环境的要求越来越高，蓝天白云已成为人民美好生活的重要组成部分。近年来，虽然我市在大气污染防治方面取得了一定成效，但与人民群众的期望还有一定差距。特别是夏季臭氧污染和冬季颗粒物污染问题仍然突出，严重影响了人民群众的生活质量和幸福感。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，将改善空气质量作为提升城市竞争力和吸引力的重要抓手，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　第三，大气污染防治是高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动绿色发展、建设生态文明成为新时代中国特色社会主义的重要特征。大气污染防治作为生态文明建设的重要内容，不仅能够有效改善环境质量，还能促进产业结构优化升级，推动经济高质量发展。我们必须坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，通过加强大气污染防治，倒逼产业转型升级，推动经济结构向更加绿色、低碳、循环的方向发展，为实现高质量发展提供坚实的生态环境支撑。

　　二、精准施策，全面提升大气污染防治工作水平。

　　一是强化工业污染治理。工业排放是大气污染的主要来源之一，必须采取有力措施加以控制。要严格落实各项环保标准和要求，加大对重点行业、重点企业的监管力度，确保污染物达标排放。同时，要加快推进传统产业升级改造，大力发展循环经济，减少工业生产过程中的污染物排放。对于高耗能、高排放企业，要严格执行淘汰落后产能政策，引导其加快技术改造和设备更新，降低能耗和排放强度。此外，还要鼓励和支持企业采用先进适用的清洁生产技术和装备，提高资源利用效率，从源头上减少污染物产生。

　　二是加强移动源污染管控。机动车尾气排放是城市大气污染的重要来源之一，尤其是柴油货车和非道路移动机械的排放问题尤为突出。要全面实施机动车排放标准，严格新车注册登记和在用车定期检验制度，加大对超标排放车辆的查处力度。同时，要加快推广新能源汽车和清洁能源车辆，逐步淘汰老旧车辆，优化城市交通结构，减少机动车尾气排放。对于非道路移动机械，要加强排放监管，推行低排放区管理，限制高排放机械进入特定区域作业，减少其对大气环境的影响。

　　三是深化面源污染治理。建筑施工、道路扬尘、餐饮油烟等面源污染也是影响空气质量的重要因素。要全面落实建筑工地扬尘管控措施，严格执行“六个百分之百”要求，确保施工现场整洁有序。要加强道路清扫保洁，提高机械化清扫率，减少道路扬尘污染。对于餐饮油烟，要严格执行排放标准，推广使用高效油烟净化设施，加强对违规排放行为的处罚力度。此外，还要加强秸秆禁烧和综合利用工作，推广秸秆还田、生物质能源等综合利用技术，减少因焚烧秸秆造成的空气污染。

　　四是完善监测预警体系。准确掌握大气污染状况是科学治污的前提。要建立健全覆盖全市的空气质量监测网络，增加监测点位，扩大监测范围，提高监测频次，确保数据真实可靠。要充分利用现代信息技术手段，构建智能化、网络化的监测预警平台，实现对大气污染的实时监控和精准预测。同时，要加强气象预报和环境监测数据的共享与联动，及时发布空气质量预报信息，指导公众合理安排出行和生活，减少不利天气条件下的户外活动，降低对人体健康的危害。

　　三、齐心协力，共同打好大气污染防治攻坚战。

　　一是加强组织领导。大气污染防治是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。市大气污染防治工作领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期召开会议，研究解决重大问题，推动各项任务落实到位。各相关部门要按照职责分工，细化工作方案，明确责任主体，强化监督检查，确保各项工作有序推进。各区县、乡镇街道要切实履行属地管理责任，加强日常巡查和执法检查，及时发现并解决辖区内大气污染问题。

　　二是加大资金投入。大气污染防治工作离不开必要的资金支持。要积极争取上级财政专项资金，加大市级财政投入力度，设立大气污染防治专项资金，用于支持重点项目建设和技术研发。同时，要创新投融资机制，鼓励和引导社会资本参与大气污染防治工作，形成多元化、多渠道的资金保障体系。对于符合条件的企业和个人，要给予税收优惠、补贴奖励等政策支持，激发社会各界参与大气污染防治的积极性。

　　三是广泛宣传动员。大气污染防治不仅是政府的责任，也是全社会的共同事业。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传大气污染防治的重要意义和政策措施，普及环保知识，提高公众环保意识。要组织开展形式多样的宣传活动，如环保主题日、绿色出行周等，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众积极参与大气污染防治工作。同时，要建立健全社会监督机制，畅通举报投诉渠道，鼓励群众对违法行为进行监督和举报，营造全民参与的良好氛围。

　　四是严格考核问责。大气污染防治工作成效如何，关键在于责任落实。要建立完善的大气污染防治工作考核评价体系，将空气质量改善情况纳入各级政府和相关部门的绩效考核内容，实行严格的奖惩制度。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要依法依规严肃追责问责，确保各项政策措施落地见效。同时，要加强对大气污染防治工作的督导检查，定期开展专项督查，及时发现问题，督促整改落实，确保大气污染防治工作扎实推进、取得实效。

　　总之，大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力、攻坚克难，坚决打赢这场硬仗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，全力推进大气污染防治工作，为建设天蓝地绿水清的美好家园作出新的更大贡献！

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