某市长在大气污染防治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市大气污染防治工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实国家和省关于大气污染防治工作的决策部署，总结分析我市大气污染防治工作面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段的工作任务，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，攻坚克难、真抓实干，坚决打赢大气污染防治攻坚战，推动全市空气质量持续改善。

　　一、充分认识大气污染防治工作的重要性和紧迫性

　　大气环境是人类生存和发展的基础，空气质量直接关系到人民群众的身体健康和生活质量。近年来，随着工业化、城镇化的快速推进，我市大气污染问题日益突出，已经成为制约经济社会可持续发展的重要因素，也成为广大人民群众关注的热点和焦点。

　　（一）大气污染防治是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们加强生态文明建设、推动绿色发展提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记强调，“良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。”大气污染防治作为生态文明建设的重要内容，是我们践行习近平生态文明思想的具体体现，是我们必须完成的政治任务。

　　（二）大气污染防治是推动经济高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是体现新发展理念的发展，是绿色发展、可持续发展。大气污染问题不仅影响人民群众的身体健康，也制约了企业的发展和产业的转型升级。加强大气污染防治，推动能源结构、产业结构、交通运输结构优化调整，能够有效降低能源消耗和污染物排放，提高经济发展的质量和效益，为经济高质量发展注入新的动力和活力。

　　（三）大气污染防治是提升城市形象和竞争力的重要举措。良好的生态环境是城市形象的重要组成部分，也是吸引投资、促进旅游业发展的重要条件。近年来，随着人们生活水平的提高，对居住环境的要求也越来越高。大气污染问题不仅影响市民的生活质量，也直接影响城市的对外形象和吸引力。因此，我们必须将大气污染防治作为提升城市形象和竞争力的重要举措，通过改善空气质量，打造宜居宜业的城市环境，增强城市的核心竞争力。

　　二、准确把握我市大气污染防治工作面临的新形势

　　近年来，我市在大气污染防治方面取得了一定成效，但面临的形势依然严峻复杂。我们必须清醒地认识到，大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，需要我们保持战略定力，久久为功。

　　（一）污染源结构复杂，治理难度大。我市工业结构以重化工业为主，煤炭消费量大，机动车保有量逐年增加，建筑施工和道路扬尘等污染源点多面广，治理难度较大。特别是在冬季，受不利气象条件的影响，污染物扩散条件较差，容易形成重污染天气。这就要求我们在治理过程中，既要注重源头控制，又要强化末端治理，综合施策，精准发力。

　　（二）区域联防联控机制尚需完善。大气污染具有区域性特点，单靠一个城市的努力难以取得显著成效。目前，我市与周边地区的联防联控机制还不够健全，信息共享、协同治理等方面还存在不足。下一步，我们要进一步加强与周边地区的沟通协调，建立健全跨区域的大气污染联防联控机制，实现资源共享、信息互通、措施联动，共同应对大气污染问题。

　　（三）公众参与度不高，社会监督机制不健全。大气污染防治是一项系统工程，需要全社会的共同努力。然而，目前我市部分市民对大气污染防治的认识还不够深刻，参与度不高，缺乏有效的社会监督机制。这不仅影响了治理效果，也在一定程度上制约了治理工作的深入开展。因此，我们要加大宣传力度，提高公众环保意识，鼓励社会各界积极参与大气污染防治工作，形成政府主导、企业主体、公众参与的良好局面。

　　三、明确目标，落实责任，确保大气污染防治工作取得实效

　　为了确保我市大气污染防治工作取得实效，我们必须明确目标，落实责任，采取有力措施，扎实推进各项工作。

　　（一）强化目标导向，确保完成年度目标任务。根据国家和省关于大气污染防治工作的总体部署，结合我市实际，制定科学合理的大气污染防治年度目标，并将其纳入各级政府的目标考核体系。各级各部门要切实履行职责，细化任务分工，明确时间节点，确保各项措施落实到位。特别是要加强对重点区域、重点行业、重点企业的监管，确保污染物排放总量得到有效控制，空气质量持续改善。

　　（二）深化结构调整，推动绿色低碳发展。要加快能源结构调整，大力发展清洁能源，减少煤炭消费比重，提高天然气、可再生能源等清洁能源的使用比例。要优化产业结构，严格控制高耗能、高污染项目的审批，加大对传统产业的技术改造力度，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要推进交通运输结构调整，大力发展公共交通，鼓励使用新能源汽车，减少机动车尾气排放。通过这些措施，从根本上减少大气污染物的排放，促进经济社会的绿色低碳发展。

　　（三）加强科技支撑，提升治理水平。要充分发挥科技创新在大气污染防治中的重要作用，支持科研机构和企业开展大气污染成因分析、防治技术研究等工作，推广应用先进的治理技术和设备。要加强监测体系建设，完善空气质量监测网络，提高监测数据的准确性和时效性，为科学决策提供依据。要建立大气污染预警预报系统，及时发布预警信息，指导企业和公众采取有效应对措施，最大限度减轻污染影响。

　　（四）严格执法监管，维护法律权威。要严格执行环境保护法律法规，加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为，特别是对超标排放、偷排偷放等严重违法行为，要依法从重处罚，形成强大的震慑效应。要加强环境执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保执法行为规范、公正、透明。要建立健全环境信用评价制度，将企业环境信用状况纳入社会信用体系，实施联合惩戒，倒逼企业自觉履行环保责任。

　　（五）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传大气污染防治的重要意义和政策措施，普及环保知识，提高公众环保意识。要组织形式多样的宣传活动，引导广大市民从自身做起，从点滴小事做起，积极参与大气污染防治工作。要建立举报奖励制度，鼓励公众举报环境违法行为，形成全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。

　　同志们，大气污染防治是一项关系国计民生的重大工程，也是一项惠及子孙后代的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平生态文明思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打好大气污染防治攻坚战，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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