政府办形式主义官僚主义突出问题表现及整改措施

　　一、存在的突出问题

　　1、形式主义方面。一是学习氛围不够浓。重业务、轻学习，对学习理论的重要性紧迫性认识不足，理论学习坚持不够好，比如当业务工作与学习发生冲突时，班子成员往往片面强调要完成上级交办的各种任务，学习的事情可以缓一缓，致使各项学习规划流于形式，学习时间、学习内容和学习效果没有真正落实到位；理论联系实际不够、学用脱节，在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上有欠缺。二是调查研究不够实。调研形式上，往往是事前下通知、基层搞演练，“坐着车子转、隔着窗户看”，满足于象征性地走访慰问、座谈汇报，真话实话不敢听，意见建议不愿听，接地气不足，察实情不够，影响了决策的正确性和科学性；调研对象上，“嫌贫爱富、贪大求洋”，到重点企业多，到困难、小微企业少，看光鲜亮点多，深入实际少，走马观花多、蹲点调研少。比如，到乡镇调研工作一般只到乡镇机关听取乡镇领导汇报，深入村组了解工作情况少，掌握的情况不全面，导致安排的工作群众有意见、干部发牢骚，工作推进十分困难。三是开会发文比较多。虽然平时工作中也制定了一些规范化的制度，由于没有很好的坚持，造成一些常规工作事事都要开会研究。比如一些协调会议，由于准备工作不充分，会前缺乏研究沟通，造成多次开会，议而不决，往往会开了问题却解决不了；习惯于通过发文件推动工作，存在以文件落实文件的问题。有时发文不规范，审批程序不严，致使发文随意性较大。据统计，止12月11日，以县政府或县政府办名义印发的文件多达496件，其中有些文件没有实质性内容，纯属一般性工作安排和部署。四是工作推进不够快。班子成员虽有明确分工，但在综合性工作、涉及多个口的工作中，有“挂名不出兵、出兵不出力”、推诿卸责、配合不力现象。工作部署多，督促检查少，工作缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲，满足于布置下去、交代下去，致使一些工作推进缓慢，甚至停滞不前。

　　2、官僚主义方面。一是服务意识不强。部分干部在工作中存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，对待群众态度冷漠，服务效率低下，缺乏主动服务的意识。尤其是在窗口单位，个别工作人员对群众诉求置之不理，甚至推诿扯皮，严重影响了政府形象。二是责任担当不够。面对复杂问题和艰巨任务，部分干部存在畏难情绪，不愿承担责任，缺乏攻坚克难的精神。特别是在重大改革和重点项目推进过程中，有的干部怕担风险，不敢大胆创新，导致工作进展缓慢。三是工作标准不高。部分干部在工作中缺乏精益求精的态度，满足于应付差事，工作质量不高，缺乏创新意识和进取精神。四是纪律作风松散。部分干部在工作纪律上存在松懈现象，迟到早退、上班时间干私活等现象时有发生，影响了工作效率和团队凝聚力。

　　3、享乐主义方面。一是奢靡风气未完全杜绝。部分干部在公务活动中存在铺张浪费现象，如超标准接待、超预算开支等，这些行为不仅浪费了公共资源，还损害了政府形象。二是工作热情不高。部分干部在工作中缺乏激情和动力，对待工作任务敷衍了事，缺乏积极进取的心态。三是个人主义倾向严重。部分干部在工作中过于关注个人利益，忽视集体利益，缺乏团结协作的精神。四是追求舒适安逸。部分干部在工作环境中追求舒适安逸，不愿意吃苦耐劳，缺乏艰苦奋斗的精神。

　　4、奢靡之风方面。一是公款消费依然存在。尽管中央八项规定出台后，公款消费得到了有效遏制，但仍有部分干部在公务活动中存在违规消费的现象，如高档餐饮、豪华酒店等。这些行为不仅浪费了财政资金，还影响了政府的公信力。二是办公条件过于奢华。部分单位在办公环境建设上存在过度装修、高档配置等问题，不符合勤俭节约的原则。三是福利待遇过高。部分单位在发放福利待遇时存在超标现象，如发放高额奖金、提供高档交通工具等，这些做法不仅增加了财政负担，还容易引发社会不满。四是公车私用现象时有发生。部分干部将公车用于私人事务，违反了相关规定，损害了政府形象。

　　二、原因分析

　　1、思想认识不到位。部分干部对党的政策和上级要求理解不深、把握不准，缺乏系统的学习和深入的思考，导致在工作中存在偏差。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入，未能将其转化为指导实践、推动工作的强大武器。一些干部在思想上存在侥幸心理，认为只要不犯大错就可以蒙混过关，缺乏严格自律的意识。

　　2、制度执行不严格。虽然各级政府和部门制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，存在落实不到位、执行不严格的问题。一些干部在工作中存在打折扣、搞变通的现象，导致制度形同虚设。特别是在关键环节和重要岗位上，缺乏有效的监督机制，使得一些问题得不到及时发现和纠正。

　　3、考核评价不科学。现有的考核评价体系在一定程度上存在重形式、轻实效的问题，导致部分干部在工作中过于追求表面成绩，忽视了实际效果。特别是在一些综合性、跨部门的工作中，考核评价标准不够明确，缺乏科学合理的评估机制，难以准确反映干部的真实能力和工作绩效。

　　4、教育培训不充分。部分干部在业务能力和综合素质方面存在短板，缺乏必要的培训和教育。特别是在应对复杂形势和解决实际问题的能力上，部分干部显得力不从心，缺乏有效的应对策略。此外，一些干部在思想道德修养和廉洁自律方面也存在不足，需要进一步加强教育培训。

　　三、整改措施

　　1、强化理论学习，提高思想认识。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，不断提升党员干部的政治理论水平。二是加强对党的政策和上级要求的学习，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。三是结合实际工作，开展针对性强的专题培训，提高干部解决实际问题的能力。四是建立健全学习制度，将学习成果转化为推动工作的实际行动，确保学习取得实效。

　　2、完善制度建设，严格制度执行。一是进一步完善各项规章制度，确保制度设计科学合理、操作性强。二是加大制度执行力度，严格落实各项制度规定，坚决杜绝打折扣、搞变通的现象。三是建立严格的监督检查机制，加强对关键环节和重要岗位的监督，确保制度得到有效执行。四是加大对违纪违法行为的查处力度，严肃追责问责，形成强大的震慑作用。

　　3、优化考核评价，提升工作实效。一是改进考核评价体系，突出实绩导向，注重实际效果，避免形式主义。二是建立健全科学合理的考核评价机制，明确考核标准和评价方法，确保考核结果客观公正。三是加强综合考核，注重对干部综合素质和能力的全面评估，避免单一化、片面化的考核方式。四是强化考核结果的运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激发干部的积极性和创造性。

　　4、加强教育培训，提升干部素质。一是制定科学合理的培训计划，针对不同层次、不同岗位的干部，开展有针对性的培训活动。二是加强业务知识和专业技能的培训，提升干部解决实际问题的能力。三是注重思想道德修养和廉洁自律教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。四是创新培训方式，利用网络平台、远程教育等现代技术手段，提高培训的覆盖面和实效性。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导。成立专项整改工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员，明确职责分工，确保整改工作有序推进。领导小组定期召开会议，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改工作取得实效。

　　2、强化责任落实。将整改任务分解到具体部门和个人，明确责任人和完成时限，确保每一项整改措施都能落到实处。建立整改工作台账，实行销号管理，确保整改工作有始有终、有条不紊。

　　3、加强监督检查。成立监督检查小组，对整改工作进行全程跟踪督查，确保整改任务按时保质完成。对整改不力、敷衍塞责的部门和个人，严肃追责问责，确保整改工作取得实效。

　　4、广泛宣传动员。通过召开动员大会、发布整改方案、张贴宣传标语等形式，广泛宣传整改工作的目的意义和具体措施，营造浓厚的整改氛围。鼓励广大干部群众积极参与整改工作，共同推动问题的有效解决。

　　5、建立长效机制。在整改过程中，注重总结经验教训，不断完善相关制度和机制，确保整改成果得到巩固和深化。建立问题反馈机制，及时收集和解决群众反映的问题，不断提高政府服务质量和水平。

　　五、结语

　　通过深入剖析存在的突出问题，认真查找原因，制定切实可行的整改措施，我们有信心、有决心在今后的工作中不断改进，全面提升政府服务质量和水平。我们将以更加务实的作风、更加高效的工作，为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，奋发有为，为建设更加美好的明天而努力奋斗！

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