某产业集聚区上半年全面深化改革工作督查报告

　　201x年上半年，XXX产业集聚区管委会在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻了党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，主动顺应经济政治新常态，按照《县委全面深化改革领导小组201x年重点改革任务》、《县委全面深化改革领导小组201x年工作要点》及《县委全面深化改革领导小组成员201x年度领衔推动重大改革项目实施方案》等相关文件要求，紧紧抓住美丽乡村建设、城镇低效用地开发、创新宅基地体制机制改革等重点领域深化改革，为全区经济和社会又好又快发展做出了应有的贡献。

　　一、加强领导，认真履行全面深化改革工作职责

　　区党工委、管委会高度重视，把深化改革工作作为当前的重要任务加以落实，成立了以党工委副书记、管委会副主任为组长，分管领导为副组长，党政办、农村事务科、经济发展科、土地规划市政科等相关部门工作人员为成员的深化农村改革领导小组，领导小组分解每一项目标任务，结合党政分工落实到人，做到整体研究、严格分工、统一部署，确保每一项工作都有第一责任人、直接负责人和具体工作人员。领导小组不定期召开会议，通报全面深化改革工作进度，分析当前形势，研究项目推进过程中遇到的困难和问题，及时报送有关信息，搞好协调服务，做好上级交办的各项工作任务。通过这些措施，不仅增强了各部门之间的协作能力，还提高了工作效率，确保了各项改革工作的顺利进行。

　　二、全力以赴按要求推进专项改革工作

　　我区承担的深化改革工作任务共有3项，一是加强农村基础设施和公共服务设施建设，加大农村人居环境整治力度，打造美丽乡村。二是推进城镇低效用地再开发工作，探索建立激励约束等机制。三是创新宅基地体制机制改革。

　　（一）加强农村基础设施和公共服务设施建设，加大农村人居环境整治力度，打造美丽乡村。

　　自年以来，产业集聚区以创建国家卫生县城为契机，结合美丽乡村建设，大力整治农村人居环境。一是加大资金投入，改造升级设备。截至201x年上半年，已累计投入专项资金20xx余万元用于农村道路硬化、亮化工程以及饮用水安全工程等，极大地改善了村民的生活条件。二是实施绿化美化工程，提升乡村风貌。在主要街道两侧种植各类观赏性植物，并对村内空地进行合理规划，建设了一批小游园和健身广场，既美化了环境又丰富了群众的文化生活。三是开展清洁行动，营造干净整洁的生活空间。组织党员干部带头参与环境卫生整治活动，引导广大村民养成良好的卫生习惯，形成了人人参与、共建美好家园的良好氛围。

　　（二）推进城镇低效用地再开发工作，探索建立激励约束等机制

　　针对城镇低效用地再开发工作，我们坚持科学规划、依法依规的原则，积极探索符合本地实际的有效路径。首先，完善相关政策法规体系，制定出台了《XXX县城镇低效用地再开发利用管理办法》，明确了土地使用权出让、转让、租赁等环节的具体操作流程，为项目的顺利实施提供了坚实的制度保障。其次，加强与企业的沟通合作，积极引进社会资本参与项目建设，通过给予税收优惠、贷款贴息等政策扶持，激发市场活力。再次，强化监督管理，建立健全项目跟踪评估机制，确保各项政策措施落到实处，防止出现违法违规行为。最后，注重社会效益，将改善民生作为城镇低效用地再开发的重要目标之一，努力实现经济效益与社会价值的有机统一。

　　（三）创新宅基地体制机制改革

　　在宅基地体制机制改革方面，我们坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断探索创新。一方面，完善宅基地分配制度，严格执行“一户一宅”的原则，同时考虑到部分农户因人口增加等原因确需调整宅基地的情况，建立了灵活多样的调整机制。另一方面，优化宅基地退出机制，对于长期闲置或利用率较低的宅基地，鼓励农民自愿有偿退出，所得收益可用于改善自身居住条件或投资其他生产领域。此外，还积极探索宅基地使用权流转方式，允许符合条件的农民将其合法拥有的宅基地使用权进行出租、抵押、入股等形式的流转，拓宽农民增收渠道。通过上述举措，有效激活了农村土地资源，促进了乡村振兴战略的深入实施。

　　三、存在问题及下一步工作打算

　　尽管我们在深化改革工作中取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，如部分干部对改革的认识还不够深刻，缺乏主动性和创造性；个别项目进展缓慢，未能按时完成预期目标；少数群众对改革政策的理解和支持度不高，影响了改革效果等。针对这些问题，我们将采取以下措施加以改进：

　　一是进一步提高思想认识，加强学习培训，确保全体干部职工深刻理解并准确把握中央关于全面深化改革的精神实质，增强做好改革工作的责任感和使命感。二是加大督查力度，完善考核评价体系，对工作落实情况进行定期检查和通报，确保各项改革任务落到实处。三是广泛宣传动员，充分利用各种媒体平台，加大对改革政策的解读力度，争取社会各界的理解和支持，形成全社会共同参与改革的良好局面。四是注重总结经验，及时发现和推广改革中的好做法、好经验，不断提升改革工作的科学化水平。

　　总之，在县委、县政府的坚强领导下，我们将继续坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的各项决策部署，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于担当、敢于创新，努力开创全面深化改革新局面，为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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