开滦集团公司探索督查方式构建大督查体系促企业转型发展经验交流

　　构建大督查体系 提高重点工作兑现率

　　为适应开滦集团公司转型发展的需求，集团公司办公室从构建大督查体系入手，通过搭建督查网络、完善督查机制、优化督查流程、创新督查方式、强化督查考核等措施，做精做实做细督查工作，从而显著提高了开滦集团公司重点工作兑现率，有力地推动了集团公司的转型发展。

　　 一、 构建大督查体系的背景

　　 （一）构建大督查体系是开滦集团转型发展，实现“十三五”规划目标的需要

　　“十三五”时期是开滦发展的关键期、攻坚期。开滦集团确立了坚持“一个统领”，体现“两加快”，实施“四大战略重点”，构建“一基七业一区”产业发展新格局的总体思路。集团提出了到“十三五”末，原煤产量达到1亿吨，营业收入达到2500亿元，进入世界500强的目标。要实现这一宏伟目标，需要集团上下齐心协力、锐意进取、排除万难、不断取得新突破。然而，从当前情况来看，集团公司重点工作、重点项目建设与目标要求仍存在较大差距。内蒙古、新疆等外埠区域资源开发等重点项目和集团整体上市、装备制造、煤化工整合等重点工作进展缓慢，影响和制约了企业发展。因此，迫切需要建立大督查体系，加大重点工作、重点项目督查督办力度，确保集团公司党政各项部署落实到位，确保集团公司阶段性目标按计划推进，最终实现“十三五”目标的如期完成。

　　 （二）构建大督查体系是加强企业管控，提高企业竞争力的需要

　　目前，开滦集团已发展成为拥有46个（子）分公司，1个能源化工上市公司的大型企业集团，员工总数超过7万人，业务涉及煤炭生产、现代煤化工、现代物流、高端装备制造、文化旅游、节能环保、精品钢铁、新一代电子信息等多个产业领域。面对如此庞大的组织架构和复杂的业务布局，确保决策和部署的有效贯彻落实显得尤为重要。构建大督查体系不仅能够使集团内部管理更加高效，还能够提升企业的整体竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

　　 二、 构建大督查体系的具体措施

　　 （一）搭建督查网络

　　为了确保督查工作的全面覆盖，集团公司办公室首先搭建了全方位的督查网络。通过设立专门的督查机构，明确各级督查人员的职责和任务，形成了从集团公司总部到各子公司、分公司的多层次、立体化的督查体系。此外，还建立了督查信息平台，利用信息化手段实时监控各项工作的进展情况，确保信息的及时传递和反馈。

　　 （二）完善督查机制

　　在完善督查机制方面，集团公司办公室制定了一系列规章制度，明确了督查工作的原则、程序和方法。通过建立督查工作责任制，将督查任务层层分解，确保每一项工作都有专人负责、专人跟进。同时，还建立了督查结果反馈机制，对督查过程中发现的问题及时进行整改，确保问题得到有效解决。此外，还定期召开督查工作会议，总结经验、交流做法，不断提高督查工作的科学化、规范化水平。

　　 （三）优化督查流程

　　为了提高督查工作的效率，集团公司办公室对督查流程进行了优化。首先，简化了督查程序，减少了不必要的审批环节，确保督查工作能够快速响应、迅速落实。其次，建立了督查任务清单制度，将重点工作、重点项目逐一列出，明确时间节点和责任人，确保每项任务都有具体的落实措施。最后，还建立了督查结果通报制度，定期向全公司通报督查进展情况，增强透明度，提高全体员工的责任意识和紧迫感。

　　 （四）创新督查方式

　　在创新督查方式方面，集团公司办公室积极探索新的督查方法和技术手段。一方面，引入了第三方评估机构，对重点项目进行独立评估，确保评估结果的客观公正。另一方面，利用大数据、云计算等现代信息技术，对各项工作的进展情况进行全面分析，及时发现潜在问题，提出改进建议。此外，还开展了现场督查、联合督查等多种形式的督查活动，确保督查工作的多样性和灵活性。

　　 （五）强化督查考核

　　为了确保督查工作的有效落实，集团公司办公室还强化了督查考核机制。通过将督查结果纳入绩效考核体系，将督查成绩与个人晋升、评优评先挂钩，激发了广大员工的积极性和主动性。同时，还建立了督查问责机制，对督查过程中发现的失职、渎职行为严肃处理，确保督查工作的严肃性和权威性。此外，还定期开展督查培训，提升督查人员的专业能力和业务水平，确保督查工作的高质量开展。

　　 三、 构建大督查体系的成效

　　通过构建大督查体系，开滦集团在重点工作推进、项目管理等方面取得了显著成效。首先，重点工作兑现率明显提高。通过督查网络的全面覆盖和督查机制的不断完善，集团公司各项重点工作的推进速度大大加快，许多长期停滞不前的项目得到了有效推进。其次，项目管理水平大幅提升。通过优化督查流程和创新督查方式，集团公司在项目管理方面的精细化程度不断提高，项目实施过程中的风险得到有效控制，项目质量得到显著提升。最后，企业凝聚力显著增强。通过强化督查考核，广大员工的责任意识和紧迫感明显增强，企业内部形成了良好的工作氛围，员工的凝聚力和战斗力显著提升。

　　 四、 构建大督查体系的展望

　　面对未来的发展挑战，开滦集团将继续深化大督查体系建设，不断提升督查工作的科学化、规范化水平。一是进一步完善督查网络，扩大督查覆盖面，确保每一个角落都不留死角。二是继续优化督查机制，简化督查程序，提高督查效率。三是不断创新督查方式，引入更多先进的技术和手段，提升督查工作的智能化水平。四是进一步强化督查考核，将督查结果与更多的激励机制相结合，激发员工的工作热情。通过这些措施，开滦集团将进一步提高重点工作兑现率，为实现“十三五”规划目标奠定坚实基础。

　　总之，构建大督查体系是开滦集团转型发展的重要举措，是实现企业可持续发展的有力保障。通过构建大督查体系，开滦集团不仅提升了工作效率，还增强了企业的核心竞争力，为企业在未来的市场竞争中赢得了主动权。未来，开滦集团将继续以构建大督查体系为抓手，不断提升企业管理水平，为实现集团公司的宏伟目标而不懈努力。

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