某县创新“1145”立体督查机制 开创齐抓共管全员督查新局面
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2024-11-18 21:17:19
某县委、县政府按照市政府督查室的统一部署,以提高政务督查能力和实效为目标,创新实施了“1145”立体督查网络(即1张督查网、1项工作、4张单子、5次跟进)。通过近一年的运行实践,有效解决了督查任务、标准、过程随意性以及督查人力少而散等问题,切实发挥了政务督查作为工作落实的“助推器”作用。
一、织密一张督查网,变“单兵作战”为“齐抓共管”
根据督查工作实际,组建了县政府分管领导、县府办联系主任、督查室专员、各县级单位督查联络员“四级成员”联动督查体系,开拓出上下齐督查、全县抓落实的务实新局面。
(一)把握层次重方向
县政府分管领导通过召开督查工作会,把分管范围内的工作任务、督查任务分别交给对应牵头责任单位和县府办联系主任、督查室专员,协调配合单位对交办任务进行点对点支持,对任何一个环节没有“跟上节奏”,实行全盘通查和倒逼循查,对责任落实不到位、任务不按时完成的事项查人追责。邀请县委书记、县长对相关人员进行专项培训,对督查工作提出具体指导意见,从整体上把脉督查工作。
(二)突出中心重协调
县府办联系主任按照联系分工,协助县政府领导牵头具体督查工作,根据督查专员搜集的情况梳理出决策建议,及时报告给分管县领导,形成每件督查任务“三级同知”的局面。同时,联系主任每月至少2次深入联系乡镇和联系部门,每周同联系单位的“一把手”沟通督查事宜,确保督查力度不减、信息搜集准确及时。
(三)细化目标重落实
督查专员围绕全县中心工作和重点工作,各自负责一个板块,每周定期向联系主任汇报工作。建立并动态管理督查任务工作台账,按照工作进度逐一督查,逐一考评,完成一项,销号一项。对临期(一般是提前2天)未办结的直接联系责任单位“一把手”或直接现场督办,直到任务完成为止。
(四)全员行动抓督查
各单位落实1至2名精干人员担任督查联络员,负责本单位督查任务的具体落实。通过定期培训和交流,提升督查联络员的业务能力,确保督查工作高效有序开展。同时,各乡镇、各部门之间加强横向协作,形成合力,共同推动各项任务的落实。
二、聚焦一项工作,变“泛泛督查”为“精准发力”
针对全县重点工作和难点问题,实行“项目化”管理,确保每一项工作都有专人负责、有时间节点、有明确目标。
(一)明确重点任务
根据县委、县政府年度工作要点,确定重点督查项目,如重大项目建设、民生工程推进、营商环境优化等。将这些重点项目分解到各个责任单位,明确责任人和完成时限,确保每一项任务都能落到实处。
(二)制定详细方案
对于每一个重点督查项目,制定详细的实施方案,包括工作目标、具体措施、责任分工、时间节点等。通过科学合理的方案设计,确保督查工作有章可循、有据可依。
(三)强化过程管控
在项目实施过程中,督查室专员定期跟踪进展情况,及时发现和解决问题。对进展缓慢或遇到困难的项目,组织专题会议研究对策,确保项目顺利推进。同时,建立定期通报制度,每月汇总各项目的进展情况,向县委、县政府报告,接受监督。
(四)严格考核评估
项目完成后,由督查室牵头组织考核评估,对项目的完成情况进行全面评价。对完成质量高、效果好的单位和个人给予表彰奖励,对未能按期完成或完成质量差的单位和个人进行问责处理,确保督查工作的严肃性和权威性。
三、完善四张单子,变“粗放管理”为“精细操作”
为了确保督查工作的精细化管理,建立了“四张单子”制度,即任务清单、责任清单、问题清单、整改清单,形成闭环管理机制。
(一)任务清单
将县委、县政府年度工作要点细化为具体任务,形成任务清单。每个任务都明确责任人、责任单位和完成时限,确保任务分解到位、责任落实到人。
(二)责任清单
针对每一项任务,明确责任单位和责任人,形成责任清单。责任清单不仅包括主要责任单位,还包括配合单位和相关责任人,确保每一项任务都有人管、有人问。
(三)问题清单
在督查过程中,及时记录发现的问题,形成问题清单。问题清单要详细记录问题的具体内容、发生时间、涉及单位和责任人,确保问题能够得到及时解决。
(四)整改清单
对发现的问题,要求责任单位限期整改,并形成整改清单。整改清单要明确整改措施、整改时限和整改责任人,确保问题整改到位。整改完成后,督查室专员进行验收,确保整改效果。
四、实施五次跟进,变“一次督查”为“全程跟踪”
为了确保督查工作的连续性和有效性,实行“五次跟进”制度,即初次督查、中期检查、后期验收、整改复查、效果评估,形成全过程跟踪管理。
(一)初次督查
在任务下达后,督查室专员进行初次督查,了解任务进展情况,发现问题及时纠正。初次督查要全面覆盖所有任务,确保任务启动顺利。
(二)中期检查
在任务实施过程中,督查室专员进行中期检查,了解任务进展情况,及时发现和解决问题。中期检查要重点检查任务是否按计划推进,是否存在影响任务完成的困难和问题。
(三)后期验收
任务完成后,督查室专员进行后期验收,对任务完成情况进行全面评估。后期验收要严格按照任务清单和责任清单的要求,逐项检查任务完成情况,确保任务高质量完成。
(四)整改复查
对在前期督查中发现的问题,要求责任单位限期整改,并进行整改复查。整改复查要重点检查整改是否到位,问题是否得到有效解决。
(五)效果评估
任务完成后,督查室牵头组织效果评估,对任务完成情况进行全面评价。效果评估要综合考虑任务完成的质量、效率和社会效益,确保任务取得实实在在的效果。
通过以上措施,某县委、县政府的政务督查工作取得了显著成效,有效提升了政府工作的执行力和公信力,为全县经济社会发展提供了有力保障。下一步,将继续深化督查工作创新,进一步完善督查机制,不断提升督查工作的科学化、规范化水平,为实现全县高质量发展作出新的更大贡献。
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