某市国土资源局关于《中华人民共和国矿产资源法》贯彻执行情况的报告

　　检查组各位领导：

　　按照市人大常委会要求，现就《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）贯彻执行情况报告汇报如下，请予审议。

　　一、我市矿产资源开发利用基本情况

　　我市矿产资源丰富，境内发现各类矿产xx种，各类矿床xx个，矿点及矿化点xx处、油页岩远景区xx处。目前，我市共有采矿权xx宗，其中煤矿xx宗、非煤矿山xx宗；探矿权xx宗；拟设探矿权xx宗。主要开发利用情况如下：一是煤炭开发利用情况。共探明各级储量为xx吨。今年按照省、xx市煤矿整治关闭有关要求，已关闭xx家，计划到年末全市共保留xx万吨/年矿井xx处。当前，全市煤矿均处于xx状态。二是xx岩开发利用情况。已发现并不同程度利用的矿区主要分布在xx乡xx村，储量为xx万吨，现有有效采矿权xx处。三是xx开发利用情况。我市xx矿藏主要分布在xx镇及xx镇，其中xxx山xx矿探明矿物量xx万吨、矿石量xx万吨，已办理完采矿许可证；xx剩余矿物量xx吨、矿石量xx吨，该矿由xxx矿业有限公司收购；xx矿已完成普查和详查基本工作，估算矿物量xx万吨、矿石量xx万吨；xx科技开发有限公司已取得xx探矿权，现正进一步开展勘探工作。四是xx开发利用情况。我们聘请xx一院对我市xx资源进行勘察，现已发现并控制了与xx有关的深大断裂x条。目前，已将xx镇xx西侧拟设一处xx资源探矿权上报省国土厅，正在组织会审，进行探矿权招拍挂。五是xx开发利用情况。主要分布在xx乡xx山及xx。xxx通过补充详查后重新对矿床进行了资源储量估算，目前，已完成资源储量评审备案，正在省国土厅办理探转采相关手续。

　　二、我市贯彻落实《矿产资源法》的主要做法

　　（一）强化学习宣传，营造法律贯彻执行的良好氛围。我们把学习宣传《矿产资源法》作为一项重要任务，纳入全市普法教育的重要内容，结合“七五”普法规划，广泛开展了形式多样的宣传活动。通过举办专题培训班、印发宣传资料、利用媒体平台等多种方式，深入学习了《矿产资源法》及其配套法规，使广大干部群众特别是矿山企业管理人员充分认识到依法办矿、依法管矿的重要性。同时，我们还组织了多次法律法规知识竞赛和专题讲座，邀请专家解读最新政策和法律法规，进一步增强了全社会的法治意识。通过这些活动，全市上下形成了学法、知法、守法、用法的良好氛围，为《矿产资源法》的有效实施奠定了坚实的基础。

　　（二）完善制度建设，健全矿产资源管理机制。为了确保《矿产资源法》的各项规定落到实处，我们不断完善相关制度建设，建立健全了矿产资源管理机制。一是制定了《xx市矿产资源管理办法》，明确了各部门在矿产资源管理中的职责分工，细化了各项管理措施，确保各项工作有章可循。二是建立了矿产资源管理联席会议制度，定期召开会议，研究解决矿产资源管理中的重大问题，协调各部门之间的关系，形成合力。三是加强了矿产资源执法队伍建设，充实了一线执法人员，提高了执法能力和水平。四是完善了矿产资源信息管理系统，实现了矿产资源数据的动态更新和实时监控，提高了管理效率。通过这些措施，我市矿产资源管理工作逐步走向规范化、科学化。

　　（三）严格依法行政，规范矿产资源开发秩序。在《矿产资源法》的指导下，我们严格按照法律规定，加强了矿产资源开发的监督管理，维护了良好的开发秩序。一是严格执行矿产资源勘查、开采审批程序，对不符合条件的申请一律不予批准，从源头上防止了无序开发。二是加大了对非法采矿行为的打击力度，联合公安、环保等部门，开展了多次专项整治行动，依法查处了一批非法采矿案件，有效震慑了违法行为。三是加强了矿山生态环境保护，严格落实了矿山环境恢复治理责任，要求所有矿山企业在开采过程中必须同步实施生态修复工程，确保矿山生态环境得到有效保护。四是推进了绿色矿山建设，鼓励和支持矿山企业采用先进的技术和设备，提高资源利用效率，减少环境污染，推动矿产资源开发向绿色、可持续方向发展。通过这些措施，我市矿产资源开发秩序得到了明显改善，资源利用效率显著提高。

　　（四）加强科技创新，提升矿产资源管理水平。为了适应新时代矿产资源管理的新要求，我们高度重视科技创新，不断提升矿产资源管理水平。一是加强了与科研院所的合作，引进了先进的矿产资源勘查技术，提高了资源勘查的准确性和效率。二是推广应用了现代信息技术，建立了矿产资源管理信息系统，实现了资源数据的数字化管理和共享，提高了管理的透明度和科学性。三是支持矿山企业技术创新，鼓励企业加大研发投入，引进和应用新技术、新工艺，提高资源综合利用水平。四是加强了人才队伍建设，通过举办培训班、学术交流等方式，不断提高从业人员的专业素质和技术水平。通过这些措施，我市矿产资源管理水平不断提升，为矿产资源的合理开发和利用提供了有力保障。

　　（五）注重民生改善，促进矿产资源开发与地方经济社会协调发展。在推进矿产资源开发的同时，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，注重改善民生，促进矿产资源开发与地方经济社会协调发展。一是加强了矿产资源收益分配管理，确保资源收益惠及当地群众，特别是在贫困地区，通过资源开发带动了经济发展，促进了脱贫攻坚。二是加强了矿山周边环境治理，改善了居民生活环境，提升了群众的幸福感和满意度。三是支持矿山企业发展循环经济，延长产业链条，增加就业机会，促进了地方经济的多元化发展。四是加强了社区共建，鼓励矿山企业参与社会公益事业，支持教育、医疗等民生工程建设，增强了企业的社会责任感。通过这些措施，我市矿产资源开发不仅带来了经济效益，也促进了社会和谐稳定，实现了经济效益和社会效益的双赢。

　　三、存在的问题及下一步工作打算

　　尽管我们在贯彻落实《矿产资源法》方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是部分矿山企业法制观念淡薄，违法违规行为时有发生，需要进一步加强宣传教育和监管力度。二是矿产资源开发与环境保护的矛盾依然突出，特别是在一些生态敏感区域，资源开发对生态环境的影响较大，需要进一步完善生态保护措施。三是矿产资源管理水平有待提升，尤其是在信息化建设和人才培养方面，与先进地区相比还有一定差距，需要进一步加大投入和创新力度。

　　针对上述问题，下一步我们将重点做好以下几项工作：一是继续加强《矿产资源法》的学习宣传，提高全社会的法治意识，营造良好的法治氛围。二是进一步完善矿产资源管理制度，加强部门间的协调配合，形成齐抓共管的工作格局。三是加大执法力度，严厉打击违法违规行为，维护良好的矿产资源开发秩序。四是加强生态环境保护，严格落实矿山环境恢复治理责任，推广绿色矿山建设，实现资源开发与环境保护的协调发展。五是加快科技创新步伐，提升矿产资源管理水平，推动矿产资源开发向高质量方向发展。六是注重民生改善，促进矿产资源开发与地方经济社会协调发展，让资源开发成果更多地惠及人民群众。

　　总之，在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《矿产资源法》，不断加强矿产资源管理，推动矿产资源合理开发和利用，为促进我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

　　以上报告，请各位领导批评指正。

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