某市税务局长在以案促改警示教育大会暨节前集体廉政谈话会上的讲话

　　同志们：

　　根据省市局全面从严治党工作安排，今天我们召开以案促改警示教育大会，同时也是XX前的一次集体廉政谈话会，充分表明了局党委落实全面从严治党主体责任、抓好党风廉政建设的决心。大家要深刻认识局党委的良苦用心，以此次会议为契机，主动从反面典型中汲取深刻教训，从我局身边案例中受到触动警醒，切实做到以案示警守底线、以案促改强党性、警钟长鸣严自律。刚才，XX组长通报了我局的违纪违法典型案件和处理结果，并提出了具体工作要求，请大家认真学习了领会、抓好贯彻落实。

　　近年来，我局始终坚持严的基调不动摇，一刻不停深入推进全面从严治党，推动全局上下纪律作风持续向紧向实、干部队伍持续向上向善、政治生态持续向优向好。但通过刚才通报的典型案例，我们仍然可以看到，违纪违法问题禁而不绝、时有发生。这也再次警示我们，全面从严治党永远在路上，决不能有丝毫松懈，正风肃纪反腐必须始终保持高压态势，决不能有丝毫手软。下面，我讲四点意见，和大家交流。

　　一、要高度警惕“三个”丧失

　　刚才通报的违纪违法典型案例，都是围绕利用自己手中的职权为自己或其身边人不交或少交车船税的情况。分析梳理这些违纪违法案例，总结归纳其成因，发现需要我们高度警惕的是“三个”丧失现象。一是丧失思想定力。坚定理想信念是拒腐防变的“压舱石”，也是世界观、人生观、价值观的集中体现。习近平总书记指出，觉悟看似无形，关键时刻就会明心见性。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一旦放松了理想信念这个“总开关”，是非观、权力观、人生观就会出问题，各种出轨越界行为就会随之发生。案例中的违规操作和违纪事实，反映出我们干部理想信念淡化，忘记了自己许下为税收事业奉献的初心，利用自己的关系、权力为自己或身边人少交或不交税款，将入党誓言抛之脑后，严重损害了党和政府的形象。

　　二是丧失职业操守。税务工作是一项严肃的政治任务，要求我们每一位同志都要严格遵守法律法规，恪守职业道德，确保每一项工作都经得起历史和人民的检验。然而，在通报的案例中，个别干部却无视党纪国法，滥用职权，以权谋私，不仅严重违反了职业操守，也破坏了公平正义的社会环境。这种行为不仅损害了人民群众的利益，也影响了整个税务系统的形象和信誉。我们必须清醒地认识到，任何漠视职业操守的行为，都是对党和人民事业的背叛，必须坚决予以纠正和惩处。

　　三是丧失群众立场。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是每一位党员干部的职责所在。然而，在一些违纪违法案例中，个别干部却背离了这一宗旨，把个人利益凌驾于群众利益之上，甚至以权谋私，侵害群众利益。这种行为严重违背了党的宗旨，背离了党的性质和宗旨，必须引起我们的高度重视。我们要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用来为人民谋福利，而不是谋取私利。只有坚持人民至上，始终把人民放在心中最高位置，才能赢得人民群众的信任和支持，才能真正履行好党和人民赋予的职责使命。

　　二、要深入剖析“四个”原因

　　深入剖析这些违纪违法案例，我们可以发现，背后存在着“四个”深层次的原因。一是制度执行不力。虽然我们已经建立了一套较为完善的制度体系，但在实际执行过程中，仍存在制度落实不到位、监督检查不严等问题。个别干部在执行制度时打折扣、搞变通，导致制度形同虚设，为违纪违法行为提供了可乘之机。我们必须进一步加强制度建设，完善监督机制，确保各项制度落地生根，真正发挥约束作用。

　　二是监督管理缺失。有效的监督管理是防止违纪违法的重要保障。然而，在一些单位和部门，监督机制不健全，监督责任落实不到位，导致一些干部长期处于监督盲区，逐步走向违纪违法的深渊。我们必须强化监督体系建设，建立健全内部监督、外部监督、社会监督相结合的监督网络，形成全方位、多层次的监督格局，确保权力运行始终在阳光下进行。

　　三是教育引导不足。思想教育是预防违纪违法的第一道防线。然而，一些单位和部门在思想政治教育方面存在走过场、形式化的问题，缺乏针对性和实效性，导致一些干部思想滑坡，道德防线失守。我们必须创新教育方式，丰富教育内容，增强教育的吸引力和感染力，使广大干部在潜移默化中筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。

　　四是责任落实不到位。全面从严治党，关键在于落实责任。然而，在一些单位和部门，主体责任落实不到位，压力传导层层递减，导致一些干部缺乏敬畏之心，胆大妄为。我们必须严格落实“两个责任”，建立健全责任追究机制，对不作为、乱作为、慢作为的行为严肃问责，确保全面从严治党责任落到实处。

　　三、要切实强化“五个”措施

　　针对上述问题，我们必须采取有效措施，切实加强党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。一是强化理论武装。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把理论学习与实际工作结合起来，真正做到学思用贯通、知信行统一，不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力。

　　二是强化制度建设。要进一步完善各项规章制度，堵塞管理漏洞，消除风险隐患。要建立健全权力运行制约和监督体系，确保权力在制度框架内规范运行。要加强制度执行力建设，加大对制度执行情况的监督检查力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保制度刚性约束得到有效落实。

　　三是强化监督管理。要建立健全监督机制，形成横向到边、纵向到底的监督网络。要加强对重点领域、关键环节的监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要充分发挥巡视巡察、审计监督等职能作用，形成监督合力，提高监督效能。要畅通监督渠道，鼓励和支持群众参与监督，形成全社会共同参与的良好局面。

　　四是强化教育引导。要坚持不懈抓好思想政治教育，特别是理想信念教育、党性教育、廉洁从政教育，引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要深入开展警示教育，用身边事教育身边人，增强教育的针对性和实效性。要创新教育方式，充分利用现代信息技术手段，增强教育的吸引力和感染力，使广大干部在潜移默化中筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。

　　五是强化责任落实。要严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全责任追究机制，对不作为、乱作为、慢作为的行为严肃问责，确保责任落实到位。要加强对各级党组织和领导干部履职情况的考核评价，将全面从严治党责任落实情况纳入年度考核重要内容，推动全面从严治党责任落到实处。

　　四、要坚定不移推进“六个”行动

　　全面从严治党是一项系统工程，需要我们在各个方面协同发力，久久为功。一是深入开展专项整治行动。要针对群众反映强烈的问题，集中开展专项整治，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要聚焦重点领域、关键环节，精准施策，靶向治疗，确保整治效果。要建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。

　　二是持续推进作风建设。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”问题。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费、奢侈享乐。要树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实。

　　三是加大执纪执法力度。要始终保持高压态势，严肃查处违纪违法行为，坚决清除害群之马。要强化执纪审查，对顶风违纪、屡教不改的，一律从严从重处理。要深化纪检监察体制改革，加强纪检监察机关自身建设，提高执纪执法能力和水平。

　　四是深化反腐倡廉宣传教育。要广泛开展反腐倡廉宣传教育活动，营造浓厚的廉洁文化氛围。要充分利用各类媒体平台，宣传先进典型，曝光反面案例，形成正向激励和反向警示。要开展丰富多彩的文化活动，寓教于乐，潜移默化中提升干部的廉洁意识。

　　五是加强干部队伍建设。要按照好干部标准，选优配强各级领导班子和干部队伍。要加强干部教育培训，提高干部的专业素养和履职能力。要严格执行干部选拔任用条例，坚持德才兼备、以德为先，树立正确的用人导向。要关心关爱干部，帮助解决实际困难，激发干部干事创业的积极性和主动性。

　　六是构建共建共治共享的社会治理格局。要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往。要加强基层治理，完善社区治理体系，提高服务群众的能力和水平。要深化平安建设，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。要推进法治建设，弘扬社会主义法治精神，营造良好的法治环境。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，推动全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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