某市长在全市肉牛养殖工作部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开肉牛养殖工作部署会议，主要任务是分析研判上半年全市肉牛产业发展情况，对当前和今后一段时期的肉牛养殖及相关工作进行安排部署，推进肉牛产业做大做强，促进农民增收，助力乡村振兴。首先，请市农业农村局汇报上半年全市肉牛产业发展情况及下一步工作打算。……下面，请市金融办汇报金融贷款扶持肉牛养殖情况。……下面，请XX市、XX市、XX市分别汇报下一步肉牛养殖产业工作打算。……刚才，有关部门和县市做了工作汇报。总的来看，今年上半年，我市肉牛产业发展取得了比较明显的成效，全市肉牛饲养量达到XX万头，占全省肉牛饲养量的XX%，暂居全省第一位，同比增长XX%，高于全省XX个百分点，已完成全年目标任务XX万头的XX%；全市肉牛养殖户达到XX万余户，比去年同期增加XX万余户。但是，我们仍然要清醒认识到，发展壮大肉牛产业是一项长期的系统工程，我们仍面临种源供应能力相对不足、发展资金短缺、产业化程度不高、产业链延伸不够等问题。肉牛产业比重大、经济效益好、产值收入高，既是支撑乡村振兴的优势产业，也是区域经济突破的支柱产业，更是带动农民增收的主导产业，对优化农业产业结构，实现农业绿色可持续发展，促进农村一二三产业提质增效，实现我市经济总量翻番具有重要意义。各级各相关部门要进一步放大资源优势，强化政策带动，优化服务保障，持续推动肉牛产业高质量发展，促进农业增效、农民增收、农村发展。下面，就做好下一步工作，我强调十点意见。

　　一是大力推进肉牛良种繁育体系建设。良种是肉牛产业发展的先决条件和物质基础，各县（市）区、开发区要积极推进肉牛良种繁育基地建设，支持肉牛养殖企业引进XX、XX等适合本地发展的优良品种，建设肉牛核心育种场和种公牛站，扩大优质种群规模，提高良种覆盖率。同时，要加强对肉牛良种繁育技术的研究与推广，提升肉牛良种繁育水平，为全市肉牛产业的可持续发展提供有力支撑。通过引进国内外先进的肉牛品种和技术，结合本地实际，培育出适应性强、生长快、肉质好的优质肉牛品种，逐步形成具有地方特色的肉牛良种体系，增强肉牛产业的核心竞争力。

　　二是加大金融支持力度，解决资金瓶颈问题。肉牛养殖业是一个资金密集型行业，需要大量的前期投入和持续的资金支持。因此，我们要积极协调金融机构，创新金融产品和服务，降低贷款门槛，简化审批流程，为肉牛养殖企业提供更加便捷、高效的金融服务。特别是对于那些有潜力、有前景的中小养殖企业，要给予重点支持，帮助他们解决融资难的问题。同时，鼓励和支持社会资本参与肉牛养殖项目的投资，形成多元化的投融资机制，为肉牛产业的发展注入新的活力。此外，还可以探索设立肉牛产业发展基金，用于支持肉牛养殖企业的技术研发、市场开拓等方面，进一步缓解资金压力，促进肉牛产业的健康发展。

　　三是加强技术培训和指导，提高养殖技术水平。肉牛养殖是一项技术含量较高的产业，需要科学的管理方法和先进的养殖技术。为此，各级农业农村部门要加强与科研机构、高等院校的合作，组织专家和技术人员深入基层，开展肉牛养殖技术培训，普及科学饲养、疫病防控等知识，提高养殖户的技术水平和管理水平。同时，要建立健全技术服务网络，为养殖户提供全方位、全过程的技术支持和服务，帮助他们解决生产中遇到的实际问题，确保肉牛养殖业的健康稳定发展。此外，还要注重培养一批懂技术、善经营、会管理的专业人才，为肉牛产业的发展提供人才保障。

　　四是完善产业链条，推动产业升级。肉牛产业的发展不仅需要关注养殖环节，还要注重加工、销售等后续环节的建设，形成完整的产业链条。因此，我们要引导和支持肉牛养殖企业向上下游延伸，发展肉牛屠宰、加工、冷链物流等产业，提高产品的附加值。同时，要鼓励企业加强品牌建设，打造具有地方特色和市场竞争力的肉牛产品品牌，提高产品的市场占有率和知名度。此外，还要积极探索“互联网+”模式，利用电商平台拓宽销售渠道，提高产品的市场覆盖面，实现线上线下融合发展，推动肉牛产业的转型升级。

　　五是强化市场监管，维护市场秩序。良好的市场环境是肉牛产业健康发展的前提和保障。因此，各级市场监管部门要加强肉牛市场的监管力度，严厉打击各种违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。特别是要加大对肉牛产品质量的监督抽查力度，确保产品质量安全，保护消费者权益。同时，要建立健全肉牛产品质量追溯体系，实现从养殖到餐桌的全程可追溯，提高消费者的信任度和满意度。此外，还要加强肉牛市场价格监测，及时发布市场信息，引导企业和农户合理调整生产结构，避免盲目跟风，造成市场波动。

　　六是加强环境保护，实现绿色发展。肉牛养殖业在带来经济效益的同时，也面临着环境污染的风险。因此，我们要坚持生态优先、绿色发展的原则，加强肉牛养殖过程中的环境保护工作。各级环保部门要加大对肉牛养殖场的环境监管力度，督促企业严格落实环保措施，减少污染物排放。同时，要推广生态养殖技术，鼓励企业采用循环农业模式，实现资源的高效利用和循环利用。此外，还要加强粪污处理设施建设，提高粪污资源化利用率，变废为宝，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　七是加强对外交流合作，拓展国际市场。随着全球化进程的加快，肉牛产业的国际化趋势日益明显。因此，我们要积极融入国际大循环，加强与国际市场的对接，拓展肉牛产品的出口渠道。各级商务部门要积极搭建平台，组织企业参加国内外各类展会，宣传推介我市肉牛产品，提高产品的国际知名度和影响力。同时，要鼓励和支持有条件的企业“走出去”，到国外建立生产基地或销售网络，积极参与国际市场竞争，提升我市肉牛产业的国际竞争力。此外，还要加强与国际知名企业和研究机构的合作，引进先进的技术和管理经验，提升我市肉牛产业的整体水平。

　　八是加强组织领导，形成工作合力。肉牛产业的发展是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。因此，各级党委、政府要高度重视肉牛产业的发展，将其作为一项重要工作来抓，纳入经济社会发展规划，制定具体的政策措施，确保各项工作有序推进。同时，要建立健全肉牛产业发展联席会议制度，定期研究解决肉牛产业发展中的重大问题，形成上下联动、部门协同的工作机制。此外，还要加强督查考核，将肉牛产业发展纳入年度目标考核体系，确保各项任务落到实处，取得实效。

　　九是加强宣传引导，营造良好的社会氛围。良好的社会氛围是肉牛产业发展的软实力。因此，各级宣传部门要充分利用各种媒体资源，广泛宣传肉牛产业的重要意义和发展成效，提高社会各界对肉牛产业的认识和支持。同时，要树立典型，表彰先进，激发广大养殖户的积极性和创造性，形成人人关心、人人支持肉牛产业发展的良好局面。此外，还要加强舆论引导，及时回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，为肉牛产业的发展创造良好的舆论环境。

　　十是加强风险防范，确保产业安全。肉牛产业的发展既面临着机遇，也面临着挑战。因此，我们要树立风险意识，加强风险防范，确保肉牛产业的安全稳定发展。各级农业农村部门要密切关注国内外肉牛市场的动态变化，及时分析研判，提出应对措施，防范市场风险。同时，要加强疫病防控体系建设，健全应急预案，提高应急处置能力，防范生物安全风险。此外，还要加强安全生产管理，落实企业主体责任，防止发生安全生产事故，确保肉牛产业的安全稳定发展。

　　总之，肉牛产业的发展关系到我市农业现代化进程和乡村振兴战略的实施，各级各部门要切实增强责任感和使命感，按照市委、市政府的统一部署，扎实做好各项工作，努力把肉牛产业打造成我市农业的特色优势产业，为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取，攻坚克难，为推进肉牛产业高质量发展而不懈奋斗！

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