某市长在全市城市更新改造工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市202x年度城市更新改造工作会议，目的很明确，就是动员全市上下进一步统一思想、集中力量，发起新一轮的城改攻坚战，确保圆满完成202x年城市更新改造工作任务。刚才，X市长部署了今年城改工作，目标清晰、任务明确、措施具体，我完全同意，大家认真抓好落实。几个单位作了表态发言，信心很足、决心很大，要言出必行、说到做到。下面，就做好今年城改工作，我再简单强调三点意见：

　　一、城市更新改造是一项久久为功的民生工程，要在接续推进中提振信心、坚定决心

　　我市的城市更新改造工作从十年前的试点开始，通过多轮次攻坚，已累计腾出空间XXX余亩，对推动我市经济社会高质量发展做出了重要贡献，主要是在四个方面起到了积极作用：一是提升了城市能级。近几年来，我们坚持规划引领、成片开发，XX、XX、XX等片区全面突破，有力保障了项目落地和城市建设，城市框架不断拉开，城市品质持续提升。如我们去年安排拆除的XX区块，通过改造可成片开发土地XX亩以上，能为我市后续产业联动发展、高能级平台打造腾出巨大发展空间。二是释放了土地价值。土地是经营城市最大的资产，城市发展的过程就是解决“地从哪里来、钱从哪里来、人往哪里去”三个核心问题。我们一定要清醒认识到，城市更新改造的资金，短期是负债，但投入绩效是最明显的。因为从区域整体看，最有价值的就是这个区块的规划前景、发展潜力和市场预期，而城改就是释放土地价值的先手棋，拆得越早、越干净、越充分，成本就越低、增值空间就越大。三是回应了群众期盼。事实证明，“城改”是得民心之举，直接关系到群众的高品质生活，老百姓是欢迎的、支持的。这次城改我们安排了XX区块，这里四周被企业包围，房屋密度大、居住环境差，严重影响了居民的生活质量。通过此次改造，不仅可以改善居民的居住条件，还能提升整个区域的环境品质，增强市民的幸福感和获得感。

　　二、城市更新改造是一项系统工程，需要在统筹协调中形成合力、提升效能

　　城市更新改造涉及面广、政策性强，是一项复杂的系统工程。因此，我们在推进过程中必须注重统筹协调，形成多方合力，确保各项工作有序高效推进。首先，要加强组织领导。各级各部门要高度重视城市更新改造工作，将其作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促，确保各项政策措施落到实处。其次，要强化部门协作。城市更新改造涉及到规划、建设、财政、国土、环保等多个部门，各相关部门要密切配合，形成工作合力，共同解决好项目推进中的各种难题。特别是对于一些跨区域、跨部门的重大项目，要建立联合工作机制，定期会商、协同推进。再次，要优化资源配置。城市更新改造需要大量的资金和人力物力投入，我们要合理配置资源，确保有限的资金用在刀刃上。一方面，要积极争取上级政策和资金支持，另一方面，要创新投融资机制，引导社会资本参与，形成多元化投入格局。最后，要严格依法依规。城市更新改造必须在法治轨道上进行，严格遵守相关法律法规，确保程序合法、操作规范。同时，要加强对项目实施全过程的监督，防止出现违规操作、损害群众利益的现象。

　　三、城市更新改造是一项创新实践，需要在探索实践中积累经验、开拓创新

　　城市更新改造是一项新事物，没有现成的经验可以照搬，我们必须在实践中不断探索、不断创新，努力形成具有本地特色的城市更新改造模式。一是要创新工作思路。面对新形势、新任务，我们要打破传统思维定势，树立新发展理念，积极探索适合我市实际的城市更新改造路径。比如，可以借鉴国内外先进城市的成功经验，结合我市实际情况，制定更加科学合理的城市更新改造方案。二是要创新工作机制。城市更新改造涉及多个环节、多个主体，我们要建立健全一套行之有效的工作机制，确保各项工作顺利推进。比如，可以建立城市更新改造项目库，实行动态管理；可以设立城市更新改造专项基金，为项目提供资金保障；可以成立城市更新改造专家咨询委员会，为决策提供智力支持。三是要创新政策措施。城市更新改造需要一系列配套政策措施的支持，我们要根据实际情况，及时调整完善相关政策，为城市更新改造创造良好条件。比如，可以在土地供应、税收优惠、金融支持等方面出台更多优惠政策，吸引更多的社会资本参与城市更新改造。四是要创新社会治理。城市更新改造不仅仅是物理空间的改变，更是社会治理方式的变革。我们要以城市更新改造为契机，深入推进社会治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局。比如，可以通过社区治理创新，提升基层治理能力；可以通过智慧城市建设，提高城市管理效率。

　　总之，城市更新改造是一项利国利民的大好事，也是一项复杂艰巨的大任务。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，勇于担当、敢于作为，确保202x年度城市更新改造工作取得实实在在的成效，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。希望各级各部门和广大干部群众紧密团结起来，凝心聚力、攻坚克难，共同谱写我市城市更新改造新篇章！

　　谢谢大家！

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