某市长关于发展新质生产力的交流研讨材料

　　202x年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”这一新概念，强调要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。今年3月20日，习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上，对发展新质生产力作出新部署、提出新要求，再次强调要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，为新时代新征程推进高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，我市高质量发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，经济社会面临不少躲不开、绕不过的困难和挑战，长期矛盾和短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，经济结构不优、发展动能不强、市场机制不活、协调发展不足仍是我市发展面临的突出短板，外部环境复杂、区域竞争加剧、资源约束趋紧、创新压力加大等成为横亘在我们面前的现实难题。因地制宜培育和发展新质生产力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革已迫在眉睫。我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，准确把握新质生产力的理论价值、科学内涵和实践要求，立足我市资源禀赋、产业基础、科研条件等，持续做好创新驱动文章，驰而不息补短板、固底板、锻长板，为高质量发展和现代化建设提供新的竞争力和强有力的支撑。具体来说，关键是要做到四个“强力推进”。

　　一是坚持把科技创新作为激活新质生产力的核心要素强力推进。习近平总书记强调，以科技创新塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。目前，我市在科技创新方面仍然面临着一些不力不顺不畅、偏小偏散偏弱等问题，全市有研发活动的规上企业XX家、占全省的XX%，高新技术企业XX家、仅占全省的XX%。面对这些问题，我们要进一步优化科技创新环境，完善政策支持体系，加大科技投入力度，提高研发投入强度，确保科技创新资源的有效配置。要强化企业创新主体地位，鼓励和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，特别是要引导和支持中小企业走专精特新发展之路，培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业。同时，要深化科技体制改革，打破制约科技创新的体制机制障碍，激发各类创新主体的积极性和创造性，形成全社会共同参与的科技创新格局。

　　二是坚持把产业升级作为提升新质生产力的关键环节强力推进。产业结构的优化升级是新质生产力形成的重要路径。我市要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的战略机遇，大力发展新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。要加快推进制造业与服务业深度融合，促进产业链上下游协同发展，构建现代产业体系。要充分利用我市的资源优势，打造特色产业集群，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。同时，要积极引进和培育一批具有国际竞争力的龙头企业和高成长性企业，带动相关产业快速发展，形成新的经济增长点。通过产业升级，不断提升我市经济的整体素质和核心竞争力，为新质生产力的发展奠定坚实基础。

　　三是坚持把人才培养作为支撑新质生产力的根本保障强力推进。人才是第一资源，是新质生产力发展的关键支撑。我市要牢固树立人才是第一资源的理念，加大人才引进和培养力度，构建多层次、多类型的人才队伍。要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引国内外高层次人才来我市创新创业，特别是要加大对青年人才的支持力度，为他们提供良好的工作和生活环境。要加强与高校和科研院所的合作，建立产学研用协同育人机制，培养一批具有国际视野和创新能力的高素质人才。同时，要注重技能型人才的培养，加强职业教育和技能培训，提高劳动者的职业技能和综合素质，满足产业发展对各类人才的需求。通过人才队伍建设，为新质生产力的发展提供强有力的人才支撑。

　　四是坚持把改革开放作为激发新质生产力的不竭动力强力推进。改革是发展的强大动力，开放是发展的必由之路。我市要坚定不移深化改革，破除制约新质生产力发展的体制性障碍，营造良好的营商环境，激发市场主体活力。要深入推进“放管服”改革，简化审批流程，降低制度性交易成本，为企业提供高效便捷的服务。要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化和结构调整，提升国有企业竞争力。同时，要不断扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的交流合作，拓展国际市场空间。要优化外资结构，吸引更多优质外资项目落地，提升利用外资的质量和水平。通过深化改革和扩大开放，不断释放新质生产力发展的潜力和活力，为高质量发展注入强劲动力。

　　总之，新质生产力的发展是一项系统工程，需要全市上下共同努力，久久为功。我们要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感，全面落实习近平总书记关于新质生产力的重要论述，坚定不移走创新驱动发展之路，着力解决影响和制约新质生产力发展的突出问题，努力在高质量发展和现代化建设中走在前列、作出示范。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量。

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