关于构建新时代内部审计指导监督机制的研究

　　构建新时代内部审计工作指导监督机制的思考

　　习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出，要加强对内部审计工作的指导和监督，充分调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力，为新时代内部审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十八大以来，内部审计在规范权力运行、防范廉政风险、完善内部治理、促进履职履责等方面发挥了积极作用。在新时代新形势下，内部审计工作的地位和作用越来越重要，进一步加强对内部审计工作的指导和监督，对于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系具有重大意义。本文拟借鉴政府跨界协同治理理论和实践，就构建新时代内部审计工作指导监督机制，作一些浅显探索、谈一点粗浅看法。

　　一、加强内部审计工作指导监督面临的困难和问题

　　近年来，内部审计工作逐步得到各部门各单位的重视，各级审计机关也加大了指导监督力度，为构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系发挥了积极作用。但目前，国家审计机关对内部审计工作的指导监督还处在起步和摸索阶段，各种配套措施还不完善，制度规范和评价体系也不成熟，加之我国体制改革正在逐步推进，在实际工作中还面临着不少困难和问题，主要表现在以下三个方面：

　　（一）内部审计工作的顶层设计......