市委常委在市委中心组集中学习《民法典》时的研讨发言

　　编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署，是保障社会公平正义和人民权利的重大立法工程。十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》后，我自觉把深入学习贯彻民法典作为一项重要政治任务。尤其是通过这次市委中心组集中学习研讨，我对民法典的认识和体会进一步得到升华。

　　第一，民法典是我国法治建设的里程碑。新中国成立以来，民法典的编纂一直受到党和国家的高度重视，从20世纪50年代至今先后启动过五次民法典编纂工作。经过多年努力，逐步形成了比较完备的民事法律规范体系，民事司法实践积累了丰富经验，民事法律服务取得显著进步，民法理论研究也达到较高水平，全社会民事法治观念普遍增强，为编纂民法典奠定了坚实基础。根据党中央的工作部署，编纂民法典采取“两步走”的工作思路进行。第一步，制定民法总则，作为民法典的总则编。全国人大常委会法制工作委员会以1986年制定的民法通则为基础，进行系统梳理总结提炼后，形成民法总则草案，于201x年3月通过审议。民法总则通过后，经过法制工作委员会和相关单位的艰苦努力，形成了包括物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等6个分编在内的民法典各分编草案，分别通过了审议，并与民法总则合并，顺利完成了第二步。今年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”正式到来，是新中国70多年来民事立法和法制建设的伟大成就，在我国法治建设史上具有里程碑式的重大意义和深远影响。

　　第二，民法典是顺应时代的精神产物。当今，我们进入了中国特色社会主义新时代，涌现出了许多新情况新问题，人民群众对保护合法权益提出了新的要求。在这一背景下，编纂民法典正当其时。总的感到，民法典草案充分体现了时代特征和中国特色，既继承了中华优秀传统文化，又吸收了国际先进立法成果，是一部符合国情、体现时代特点、反映人民意愿的高质量法典。民法典的出台，不仅完善了我国的法律体系，也为全球法治文明贡献了中国智慧和中国方案。民法典的编纂过程中，广泛征求了社会各界的意见，凝聚了最广泛的共识，确保了法典的科学性和民主性。同时，民法典的制定过程也是普法的过程，增强了全社会的法治意识，提升了公民的法律素养，为全面依法治国奠定了坚实的群众基础。

　　第三，民法典是维护人民权益的重要保障。民法典以人民为中心，将保护民事主体的合法权益贯穿始终。它不仅关注个人的基本权利，如生命健康权、姓名权、肖像权等，还特别强调对弱势群体的保护，如未成年人、老年人、残疾人等，体现了法律的人文关怀和社会责任感。民法典还对网络虚拟财产、个人信息保护等新兴领域作出了明确规定，回应了现代社会的新需求。这些规定不仅有助于解决实际问题，也为未来的发展预留了空间。此外，民法典还强化了对生态环境的保护，将绿色原则纳入基本原则，倡导节约资源、保护环境的生活方式，体现了对可持续发展的重视。这些规定充分体现了民法典的时代性和前瞻性，为构建和谐社会提供了坚实的法律支撑。

　　第四，民法典是推动经济社会发展的强大动力。民法典的实施将为市场经济的健康发展提供更加完善的法律保障。它明确了产权制度，保护了市场主体的合法权益，激发了市场活力和社会创造力。特别是在合同编中，民法典进一步完善了合同的订立、履行、变更、解除等规则，提高了交易效率，降低了交易成本，促进了市场的公平竞争。同时，民法典还加强了对知识产权的保护，鼓励创新，支持科技发展，为经济高质量发展注入了新的动力。此外，民法典还在多个方面为优化营商环境提供了法律依据，如简化企业设立程序、降低企业运营成本、保护中小投资者利益等，这些措施将吸引更多投资，促进经济持续健康发展。

　　第五，民法典是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。民法典的颁布实施，标志着我国法治建设迈上了新台阶，为国家治理体系和治理能力现代化提供了重要的法律支撑。民法典的实施，将进一步提升政府依法行政的能力，促进政府职能转变，提高公共服务水平。通过明确政府与市场、政府与社会的关系，民法典有助于构建一个高效、透明、公正的现代政府。同时，民法典的实施也将促进社会组织的健康发展，激发社会活力，形成政府、市场、社会三者良性互动的局面，共同推动国家治理体系和治理能力的现代化进程。

　　第六，民法典是深化改革开放的有力保障。民法典的出台，为深化改革开放提供了坚实的法律基础。它确立了平等、自愿、公平、诚信等基本原则，为各类市场主体参与市场竞争提供了明确的行为准则。民法典还特别强调了对私有财产权的保护，这不仅有利于稳定投资者的信心，还将吸引更多外资进入中国市场，推动更高水平的对外开放。同时，民法典在多个领域引入了国际通行的规则和标准，如合同法中的格式条款、违约责任等，这将有助于我国更好地融入全球经济体系，提升国际竞争力。此外，民法典还为解决涉外民事纠纷提供了法律依据，有助于维护我国企业和公民在海外的合法权益，为我国企业“走出去”提供法律保障。

　　第七，民法典是弘扬社会主义核心价值观的重要载体。民法典不仅是一部法律文本，更是社会主义核心价值观的具体体现。它将社会主义核心价值观融入法律条文中，通过法律的形式倡导爱国、敬业、诚信、友善等价值理念，引导人们树立正确的道德观和价值观。民法典的实施，将促进全社会形成良好的道德风尚，提升公民的思想道德素质，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大的精神力量。同时，民法典还注重家庭伦理的传承，强调家庭成员之间的相互尊重和关爱，倡导家庭和睦、邻里和谐，营造了良好的社会氛围，促进了社会的和谐稳定。

　　总之，民法典的出台是新时代中国特色社会主义法治建设的重要成果，是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的关键一步。我们要深刻认识民法典的重大意义，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，切实增强贯彻落实民法典的责任感和使命感。各级党委和政府要加强对民法典实施的组织领导，确保民法典的各项规定得到有效落实。司法机关要依法公正审理涉及民法典的案件，维护社会公平正义。广大党员干部要带头学法守法用法，做尊法学法守法用法的模范，带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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