某市生态环境局组织学习民法典的讲话提纲

　　习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话，深刻阐述了颁布实施民法典的重大意义，对推动实施民法典提出了明确要求，进一步丰富和发展了中国特色社会主义法治理论和法治实践，具有很强的思想性、指导性、实践性。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持用最严格制度和最严密法治保护生态环境，规范行政行为，保障人民群众合法权益，推动全市生态环境法治工作迈上新台阶。一要积极开展普法宣传。民法典是新时代中国特色社会主义制度建设、法治建设的重大标志性成果，是固根本、稳预期、利长远的一部基础性法律。全局上下要加快形成学法、懂法、守法、用法的思维和习惯，充分发挥民法典在维护群众权益、化解环境矛盾中的积极作用，切实提高环境治理法治化水平。要充分利用网络、手机、微博微信等平台媒介，增强普法宣传的效果，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为全社会的内在意识和自觉行动，推进公众依法参与生态环境保护的积极性。

　　二要深入推进法治建设。民法典有数十个条款涉及生态环境保护，专门确立“绿色原则”、体现“绿色限制”、规定“绿色义务”、衔接“绿色诉讼”，形成了系统完备的“绿色条款”体系，为习近平生态文明思想在我国法律中的全面贯彻奠定规范基础，为用“最严格的制度、最严密的法制保护生态环境”提供民法制度保障。全局上下要深入学习领会民法典核心内容和生态环境保护相关条款，将学习民法典与学习其他相关生态环境保护法律法规结合起来，坚持以事实为依据、以法律为准绳，进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等各种行政行为，确保各项工作在法规政策的框架内推进落实。

　　三要协同完善环境司法诉讼机制。要依托民法典“绿色条款”体系，强化与司法机关的配合，充分发挥生态环境部门的专业优势，为环境司法提供有效的技术支撑，进一步完善环境行政执法与司法的衔接配合，落实环境损害赔偿责任追究制度，加大环境违法行为的惩处力度。同时，要加强与法院、检察院的沟通协作，建立健全环境公益诉讼制度，推动环境公益诉讼案件的有效审理，确保环境损害得到及时修复，环境公共利益得到有效维护。此外，还要积极探索建立环境资源审判专门机构，提高环境司法专业化水平，为构建美丽中国提供有力的司法保障。

　　四要加强环境法治队伍建设。人才是推动法治建设的关键因素，加强环境法治队伍建设是提升生态环境法治水平的重要保障。要通过组织培训、交流学习等多种方式，加强对环境执法人员的业务培训，提高其依法行政的能力和水平。同时，要注重选拔和培养一批既懂法律又懂环保的专业人才，打造一支高素质的环境法治队伍。要建立健全激励机制，激发环境法治工作人员的积极性和创造性，为他们提供良好的职业发展平台，确保这支队伍始终保持旺盛的战斗力和创造力。

　　五要深化环境法治研究。理论是行动的先导，深化环境法治研究是推动生态环境法治建设的基础性工作。要紧密结合我国经济社会发展的实际需要，围绕环境法治建设的重点难点问题，开展深入细致的研究工作。要加强对国际环境法治经验的学习借鉴，结合我国国情，探索适合我国国情的环境法治路径。同时，要鼓励和支持高校、科研机构等社会力量参与环境法治研究，形成多方合力，共同推动环境法治理论创新。要定期举办环境法治论坛、研讨会等活动，搭建学术交流平台，促进研究成果的转化应用，为环境法治建设提供坚实的理论支撑。

　　六要强化环境法治监督。监督是确保法律有效实施的重要手段，强化环境法治监督是提升生态环境法治水平的重要环节。要建立健全环境法治监督体系，完善监督机制，确保各项法律法规得到有效执行。要加大对环境违法行为的查处力度，严肃追究违法者的法律责任，形成强有力的震慑效应。同时，要畅通群众监督渠道，充分调动社会各界参与环境法治监督的积极性，形成全社会共同参与的良好氛围。要利用现代信息技术手段，提高环境法治监督的智能化水平，实现对环境违法行为的精准打击，确保环境法治监督工作的高效性和针对性。

　　七要营造良好的环境法治氛围。良好的法治氛围是推动生态环境法治建设的重要条件。要通过多种形式的宣传教育活动，普及环境法律知识，提高全民环境法治意识。要在学校教育中加强环境法治教育，从小培养孩子们的环境法治观念。要通过媒体宣传，广泛传播环境法治理念，引导公众树立正确的环境价值观。要开展丰富多彩的环境法治文化活动，如法治文艺演出、法治书画展览等，寓教于乐，使环境法治理念深入人心。要发挥典型示范作用，大力宣传环境法治建设中的先进典型和成功经验，激发社会各界参与环境法治建设的热情，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　综上所述，贯彻落实习近平总书记关于实施民法典的重要讲话精神，推动生态环境法治建设迈上新台阶，是一项长期而艰巨的任务。我们必须以高度的责任感和使命感，勇于担当，敢于作为，不断创新工作思路和方法，扎实推进各项任务的落实，为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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