某市城市管理局局长在安全生产工作安排部署会议上的讲话提纲

　　安全工作无小事。安全生产是一项底线工作，我们大会讲、小会讲，会会讲、回回讲，这次在这个关键时期，又专门召开城市管理系统安全生产会议，主要目的就是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，进一步树牢红线意识和底线思维，夯实城市管理领域安全生产基础，坚持标本兼治、重在治本，做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决防范遏制重特大生产安全事故。做好安全生产工作，关键是要树牢一个理念，突出一个导向，抓好九项重点，夯实五个保障。

　　一、树牢一个理念，就是要树牢不出事再出彩的理念

　　今年以来，在各级各部门的共同努力下，我们大力开展全市城市管理领域安全生产治本攻坚“五大提升行动”，持续深化“六项整治”，全市各级城市管理部门和各生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步健全，消减重大安全风险，消除重大事故隐患的积极性、主动性显著增强。全市城市管理领域从业人员安全素质显著增强，安全生产信息化智能化管控能力有效提升，排查整治重大事故隐患责任体系进一步完善，风险隐患排查整改质量得到切实提高，发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平得到切实提升，重大事故隐患动态清零。全市城市管理领域本质安全水平持续提升，安全生产形势持续稳定向好，做到了安全生产较大事故“零发生”，但要深刻认识到隐患时时在，问题时时有，必须时刻绷紧安全生产这根弦，把“100-1=0”理念深入人心，始终坚持“未虑胜、先虑败”，切实做到“不出事、再出彩，防为主、防为上，查隐患、除隐患”，天天都是攻坚战，天天都要防地雷。

　　二、突出一个导向，就是始终坚持问题导向

　　当前，我市城市管理领域安全生产工作仍然存在一些突出问题。一是责任落实问题，责任界定不够精准，分管领导和部门职责等边界不清。二是隐患排查问题，部分单位对安全隐患排查不够深入，存在走过场现象，未能及时发现和整改潜在的安全隐患。三是教育培训问题，虽然全市加大了安全生产教育培训力度，但个别单位和人员的安全意识依然淡薄，缺乏必要的应急处置能力。四是应急准备问题，应急预案不完善，应急演练流于形式，一旦发生突发事件，难以迅速有效地组织救援。五是技术支撑问题，部分单位在安全生产技术应用方面投入不足，科技手段在安全管理中的作用未能充分发挥。这些问题的存在，不仅影响了我市城市管理领域的安全生产水平，也给人民群众的生命财产安全带来了潜在威胁。

　　针对上述问题，我们必须采取更加有力的措施，确保安全生产各项工作落到实处。首先，要进一步明确各级各部门的安全生产责任，细化责任清单，确保责任到人、任务到岗。其次，要加强隐患排查治理，建立健全隐患排查治理长效机制，定期开展专项检查，确保隐患早发现、早报告、早处置。再次，要加大安全生产教育培训力度，特别是加强对一线作业人员的培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。此外，还要完善应急预案，加强应急演练，确保一旦发生突发事件能够迅速响应、有效应对。最后，要加大安全生产科技投入，推广使用先进的安全生产技术和设备，提高安全生产管理水平。

　　三、抓好九项重点，全面提升安全生产管理水平

　　为了进一步提升全市城市管理领域的安全生产管理水平，我们将在以下几个方面重点发力：

　　一是加强市政设施安全管理。重点加强对城市道路、桥梁、隧道等市政设施的日常维护和定期检测，确保设施完好、运行正常。特别是要加强对老旧设施的改造升级，消除安全隐患。同时，要加大对市政设施周边环境的整治力度，防止因外部因素引发的安全事故。

　　二是强化市容环境卫生管理。重点加强对垃圾处理设施、环卫车辆等的日常管理和维护，确保设施设备安全运行。要严格落实垃圾分类制度，规范垃圾收运流程，防止因垃圾处理不当引发的安全事故。同时，要加大对户外广告牌匾等市容设施的安全检查力度，确保设施稳固可靠。

　　三是优化园林绿化安全管理。重点加强对公园、绿地等公共空间的日常巡查，及时发现并处理枯枝死树、病虫害等问题，防止因树木倒伏等原因造成安全事故。同时，要加强对园林绿化作业人员的安全培训，提高他们的安全意识和操作技能。

　　四是加强燃气安全管理。重点加强对燃气供应、使用等环节的安全监管，严格燃气企业资质审查和日常监督检查，严厉打击非法经营、违规操作等行为。同时，要加大对居民用户的燃气安全知识宣传力度，提高他们的安全用气意识。

　　五是强化建筑工地安全管理。重点加强对建筑施工现场的安全监管，严格落实安全生产责任制，督促施工单位严格执行安全生产标准和规范。同时，要加大对建筑施工人员的安全培训力度，提高他们的安全意识和操作技能。

　　六是加强特种设备安全管理。重点加强对电梯、压力容器等特种设备的安全监管，严格特种设备使用单位的资质审查和日常监督检查，确保特种设备安全运行。同时，要加大对特种设备操作人员的安全培训力度，提高他们的安全意识和操作技能。

　　七是强化消防安全管理。重点加强对人员密集场所、易燃易爆单位等重点区域的消防安全监管，严格落实消防安全责任制，督促各单位严格执行消防安全标准和规范。同时，要加大对消防安全知识的宣传力度，提高公众的消防安全意识。

　　八是加强交通运输安全管理。重点加强对公共交通工具、危险品运输车辆等的安全监管，严格落实交通运输企业的安全生产责任制，督促企业严格执行安全生产标准和规范。同时，要加大对交通运输从业人员的安全培训力度，提高他们的安全意识和操作技能。

　　九是强化网络信息安全管理。重点加强对城市管理信息系统、数据平台等的信息安全监管，严格落实网络安全责任制，确保信息系统的安全稳定运行。同时，要加大对网络信息安全知识的宣传力度，提高公众的网络信息安全意识。

　　四、夯实五个保障，确保安全生产工作扎实推进

　　为了确保安全生产工作扎实推进，我们必须从以下几个方面着手，提供坚强保障：

　　一是强化组织领导。各级各部门要将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产工作，解决存在的突出问题。要建立健全安全生产工作领导小组，明确分工，落实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　二是加大资金投入。各级财政要加大对安全生产工作的资金支持力度，确保安全生产专项资金足额到位。要鼓励和支持企业增加安全生产投入，采用新技术、新工艺、新材料，提高安全生产水平。

　　三是加强队伍建设。要建立健全安全生产专业队伍，加强对安全生产管理人员的培训，提高他们的业务能力和管理水平。要注重选拔和培养一批具有较高专业素养和技术水平的安全生产人才，为安全生产工作提供智力支持。

　　四是严格考核问责。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入绩效考核范围，与评优评先、职务晋升挂钩。对安全生产工作不力、责任落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。

　　五是营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产法律法规和政策，普及安全生产知识，提高全社会的安全生产意识。要组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动，营造人人关注安全、人人参与安全的良好社会氛围。

　　总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度的责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的措施，扎实做好安全生产各项工作，为建设平安城市、幸福城市作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念，为实现经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

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