某分管营商环境县领导在务虚会上的讲话发言

　　今年以来，县委县政府将优化营商环境列为服务工程的重点，优化营商环境任务目标已全部完成，营商环境品牌建设初见成效，知名度和含金量全面提升。明年，将围绕惠企利企、便民利民，进一步提升政务服务水平。同时，聚焦市场主体需求，对标最高标准、最高水平，以体制机制创新为主线，以市场主体获得感为评价标准，重点破除制约市场主体发展的制度性障碍，统筹推动更多助企利民优惠政策精准直达快享，持续增强市场主体获得感、满意度，全面建设更具吸引力、竞争力的市场化法治化国际化一流营商环境，为全县经济高质量发展提供有力支撑保障。

　　一、加强制度建设，为优化营商环境提供坚强保障

　　一是开展深化营商环境创新提升行动。对标对表全国、全省最优水平，聚焦企业开办、不动产登记、获得水电气、获得信贷、缴纳税费、跨境贸易、政务服务、知识产权保护等关键领域，运用新思维、新技术、新手段推动制度创新、流程再造，开展创新提升行动。坚持“有解思维”工作方式，在“有解思维”的基础上更进一步，推行“优解思维”，用最短的时间、最低的成本，取得最高的效率、最佳的效益。积极挖掘优秀工作案例，做好选树宣传，营造优化营商环境良好氛围。二是开展政务服务质效提升专项行动。推进网上政务服务能力提升。推行“延时+预约+上门”不打烊服务。推行容缺＋信任审批提速提效。拓宽“无证明办事”应用，拓宽“异地通办”合作领域，深化“互联网+政务服务”，提高“一次办好”成效，开通“绿色审批”通道，实行“信用+容缺”模式。推动数字政府建设，推动“无证明城市”建设扩面提升，加大电子证照推广使用。三是开展清风护航营商环境专项行动。按照《优化营商环境工作“十严禁”》要求，组织开展满意度专项测评和优化营商环境政务服务能力工作专项督查，进一步规范为企服务行为，构建“亲清”政商关系，确保各项政策措施落实到位，切实维护市场主体合法权益。

　　二、强化政策支持，激发市场主体活力

　　为进一步激发市场主体活力，县委县政府将出台一系列支持政策，涵盖财政、金融、土地、人才等多个方面。在财政政策方面，加大减税降费力度，减轻企业负担，特别是对小微企业和高新技术企业给予更多税收优惠和支持。在金融政策方面，鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，降低融资成本，提高融资效率，解决中小企业融资难、融资贵问题。在土地政策方面，优化土地资源配置，优先保障重点项目用地需求，简化用地审批程序，缩短审批时间。在人才政策方面，实施更加开放的人才引进政策，吸引高层次人才来我县创新创业，提供良好的工作生活环境，解决其子女教育、医疗保健等问题，让人才安心扎根、舒心工作。

　　三、优化市场环境，促进公平竞争

　　优化市场环境，是提升营商环境的重要内容。县委县政府将从以下几个方面着手，促进市场公平竞争。一是加强市场监管，打击假冒伪劣产品，保护消费者权益，维护市场秩序。二是完善信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，提高市场主体诚信意识。三是推进反垄断和反不正当竞争执法，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为，保障各类市场主体平等参与市场竞争。四是优化公共资源交易环境，规范招投标行为，提高透明度，防止暗箱操作，确保公共资源交易公平公正公开。五是加强知识产权保护，严厉打击侵权盗版行为，保护创新成果，激发创新活力。

　　四、提升服务水平，打造高效政务环境

　　提升服务水平，是优化营商环境的关键环节。县委县政府将从以下几个方面入手，打造高效政务环境。一是深化行政审批制度改革，继续精简审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，实现“一门式”、“一网式”服务。二是推进政务公开，及时发布政策信息，增强政策透明度，方便企业和群众查询。三是加强政务服务队伍建设，提升工作人员业务素质和服务水平，树立良好形象。四是完善政务服务设施，改善办公条件，提供便捷舒适的办事环境。五是建立健全投诉举报机制，畅通投诉渠道，及时回应企业和群众诉求，解决实际问题。

　　五、加强法治保障，营造稳定可预期的法治环境

　　法治是最好的营商环境。县委县政府将从以下几个方面加强法治保障，营造稳定可预期的法治环境。一是健全法规体系，完善相关法律法规，为优化营商环境提供坚实的法律基础。二是严格执法，规范行政执法行为，杜绝随意执法、选择性执法现象，维护法律权威。三是公正司法，依法审理各类案件，保护企业合法权益，营造公平正义的司法环境。四是加强普法宣传，普及法律知识，提高全民法治意识，形成尊法学法守法用法的良好社会风尚。五是建立健全多元化纠纷解决机制，为企业提供便捷高效的法律服务，降低维权成本。

　　六、深化国际合作，拓展对外开放新空间

　　在全球化背景下，深化国际合作，拓展对外开放新空间，是优化营商环境的重要途径。县委县政府将从以下几个方面着手，推动更高水平对外开放。一是积极参与国际经贸规则制定，争取更多话语权，维护国家利益。二是扩大对外贸易规模，优化进出口结构，提高产品质量和附加值，增强国际竞争力。三是加大招商引资力度，吸引外资企业来我县投资兴业，带动本地产业发展。四是支持企业“走出去”，开拓国际市场，参与国际竞争与合作。五是加强与“一带一路”沿线国家和地区交流合作，共建共享共赢，推动区域经济一体化进程。

　　七、加强组织领导，确保各项工作落实到位

　　优化营商环境是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。县委县政府将从以下几个方面加强组织领导，确保各项工作落实到位。一是成立优化营商环境工作领导小组，由主要领导担任组长，统筹协调推进各项工作。二是明确责任分工，细化目标任务，层层压实责任，确保每项工作有人抓、有人管。三是建立定期调度机制，及时研究解决工作中遇到的问题，推动工作有序开展。四是强化考核评价，将优化营商环境工作纳入年度绩效考核体系，奖优罚劣，激发干部干事创业积极性。五是加强宣传引导，广泛宣传优化营商环境的重要意义和成功经验，营造浓厚氛围，凝聚社会共识。

　　总之，优化营商环境是推动全县经济社会高质量发展的关键举措。县委县政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府工作要求，坚定不移深化改革，持续优化营商环境，努力打造市场化法治化国际化一流营商环境，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，推动优化营商环境工作取得新的更大成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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