某县长在x年全县巩固拓展脱贫攻坚成果与振兴有效衔接推进会上的讲话

　　同志们：

　　现在开会，今天，我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进会，主要是分析研判当前形势，对重点工作进行再调度、再安排、再部署，动员全县上下提高认识、加压奋进，以更加精准的举措、更加务实的作风、更加严格的标准，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。刚才，我们传达了相关会议、文件精神，XX县长通报了国家媒体暗访发现问题清单，全县202x年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作督查情况；相关部门乡镇作了发言。下面，我再强调几点意见：

　　第一，时间紧迫形势严峻，务必要绷紧思想之弦。前两年，国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估都没有抽到XX县，今年被抽到的可能性极大。今年中央和省市对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作提出了更高标准、更严要求、更实举措。国家将于11月份正式启动有效衔接考核评估工作，现在距离国家考核评估的有效时间仅剩2个月时间，时间紧、任务重，需要我们加压加力、有序推进。从刚才通报的国家媒体暗访发现问题清单、全县督查情况来看，我们还存在一些比较突出的问题，主要体现在防止返贫动态监测帮扶工作存在不足，存在应纳未纳的问题；个别农村安全饮水设施闲置；有的农村农户改厕管护不到位，存在闲置或改作他用的现象；易地扶贫搬迁安置社区后续扶持和管理不到位；有的贫困户入股分红面临较大风险；驻村工作队管理不规范等问题，归根到底还是我们政治站位不够高、思想认识不到位的问题。各乡镇、各相关部门要充分认识今年考核评估工作的极端重要性和特殊性，主要领导要亲自安排部署、亲自调度推进，抓紧对标补短，抓住迎检前最后的“窗口期”，按照“缺什么补什么”“要求什么就准备什么”“要求做到什么程度就做到什么程度”的原则，尽快将存在的问题和不足梳理出来，举一反三、立行立改，采取有力措施，确保各项工作经得起检验。

　　第二，聚焦关键环节，强化精准施策。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程，涉及面广、政策性强。我们要围绕防止返贫动态监测和帮扶机制、产业发展、就业帮扶、基础设施建设等关键环节，精准发力，确保每一项工作都落到实处。一是加强防止返贫动态监测。要建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，进行定期检查、动态管理。要完善信息共享机制，及时发现和解决返贫风险点，确保不发生规模性返贫。二是推动产业持续发展。要依托本地资源禀赋，大力发展特色优势产业，延伸产业链条，提高产品附加值。要鼓励和支持各类新型农业经营主体参与产业扶贫，通过订单生产、土地流转、就业务工等方式，带动脱贫群众稳定增收。三是促进就业创业。要加大技能培训力度，提升脱贫劳动力就业创业能力。要加强劳务输出组织化程度，拓宽就业渠道，增加就业岗位。要支持返乡下乡创业，激发农村发展活力。四是改善基础设施条件。要加快推进农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，提升公共服务水平，为乡村振兴提供坚实保障。

　　第三，深化改革创新，激发内生动力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既要靠外部支持，更要靠自身努力。我们要坚持问题导向，深化改革，创新机制，激发农村发展的内生动力。一是深化农村集体产权制度改革。要加快推进农村集体资产清产核资，明确产权归属，保障农民财产权益。要探索农村集体经济多种实现形式，增强集体经济实力。二是创新金融服务。要引导金融机构加大对“三农”的支持力度，创新金融产品和服务方式，降低融资成本，提高金融服务覆盖面。要完善农业保险体系，分散农业生产经营风险。三是推进数字乡村建设。要利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，推动农业信息化、智能化发展，提升农业生产效率。要发展农村电子商务，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收。四是加强人才队伍建设。要培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村振兴提供智力支持。要实施新型职业农民培育工程，提高农民科技素质和经营管理能力。

　　第四，加强组织领导，形成工作合力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是一项重大政治任务，也是一项复杂的社会工程，需要各级各部门密切配合，形成强大合力。一是压实工作责任。要严格落实党政一把手负总责的工作责任制，明确目标任务，细化责任分工，确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立定期调度、督查考核等制度，及时掌握工作进展，解决存在问题。二是加大投入力度。要优化财政支出结构，优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的资金需求。要创新投融资机制，引导社会资本参与乡村振兴。三是强化作风建设。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项政策措施落地见效。四是营造良好氛围。要加强宣传引导，广泛宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要意义、政策措施和先进典型，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴抓好各项工作落实，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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