某市检察院领导在全市府院联席专题会议上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，现我就全市检察机关发挥检察职能、助推法治政府建设，讲以下几个方面的意见和建议。等一下市委政法委的领导还将作重要讲话，全市检察机关要抓好贯彻落实。

　　一、检察履职助推法治政府建设取得新成效

　　202x年，中共中央印发了《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，意见指出，人民检察院是国家的法律监督机关，是保障国家法律统一正确实施的司法机关，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量，是国家监督体系的重要组成部分，在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥着重要作用。要确保检察机关依法履行宪法法律赋予的法律监督职责。近年来，全市检察机关深入学习贯彻习近平法治思想，坚持“双赢多赢共赢”理念，在监督中办案、在办案中监督，扎实推进行政检察监督和行政公益诉讼工作，办理了一批有影响、效果好的案件，有力推进了法治政府建设。

　　行政检察监督主要针对行政诉讼等活动开展监督，既监督人民法院公正司法，又促进行政机关依法行政，发挥着“一手托两家”的作用。202x年至今，全市检察机关共办理当事人申请行政裁判结果监督案件XX件，监督审判程序违法、行政裁判执行案件XX件，针对行政执法机关行政处罚后向法院申请强制执行案件进行非诉执行监督XX件。公益诉讼检察制度，从顶层设计到实践落地、从局部试点到全面推开、从立法完善到拓展范围，都是经过中央深改委研究决定的。201x年公益诉讼制度正式实施以来，全市检察机关共立行政公益诉讼案件XX件，发出诉前检察建议XX份，提起行政公益诉讼XX件。

　　（一）坚持“双赢多赢共赢”理念，营造良好监督环境

　　行政检察监督、行政公益诉讼的本质是助推法治政府建设，检察机关与行政机关虽然分工不同，但是工作目标、追求效果是完全一致的。为此，全市检察机关在开展监督工作中，始终坚持“双赢多赢共赢”理念，通过积极沟通、协作配合，营造良好的监督环境，确保监督工作取得实效。

　　首先，我们注重与行政机关的沟通协调。在监督过程中，我们不仅关注个案的公正处理，更注重通过个案发现普遍性问题，及时向相关行政机关提出改进工作的建议。例如，在办理某环境污染公益诉讼案件时，我们发现该地区存在多家企业违规排放污染物的问题。通过与环保部门多次沟通，我们共同制定了整治方案，不仅解决了当前的环境污染问题，还推动了地方环保法规的完善。这种合作方式得到了行政机关的认可和支持，有效提升了监督的效果。

　　其次，我们强化与人民法院的协作配合。在行政诉讼监督中，我们与人民法院建立了常态化的工作联系机制，定期召开联席会议，共同研究解决行政诉讼中的难点问题。通过这种方式，我们不仅提高了监督的质量和效率，还促进了司法公正。例如，在一起涉及土地征收补偿的行政诉讼案件中，我们发现法院在审理过程中存在程序违法的情况。我们及时向法院提出了监督意见，并协助法院纠正了错误，最终使案件得到了公正处理，维护了当事人的合法权益。

　　再次，我们积极探索创新监督方式。面对日益复杂的行政违法行为，我们不断创新监督手段，提升监督效能。例如，我们利用大数据技术，建立了行政违法行为预警系统，通过对海量数据的分析，及时发现潜在的违法行为，提前介入，防止违法行为扩大化。此外，我们还与高校、科研机构合作，引入专家咨询机制，为复杂案件提供专业支持，确保监督工作的科学性和准确性。

　　最后，我们注重监督成果的转化应用。对于监督中发现的问题，我们不仅要求行政机关整改落实，还注重将监督成果转化为制度规范，推动长效机制建设。例如，在一起涉及食品安全的公益诉讼案件中，我们发现监管部门在执法过程中存在监管盲区。通过监督，我们推动相关部门完善了食品安全监管制度，明确了监管责任，提高了监管效能，有效预防了类似问题的再次发生。

　　二、深化行政检察监督，助力法治政府建设

　　随着全面依法治国战略的深入推进，行政检察监督的重要性日益凸显。全市检察机关将继续深化行政检察监督工作，助力法治政府建设，为经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。

　　（一）加大行政诉讼监督力度

　　行政诉讼监督是行政检察监督的重要组成部分，直接关系到行政行为的合法性、合理性。我们将进一步加大对行政诉讼案件的监督力度，确保每一起案件都得到公正处理。一是加强对行政裁判结果的监督。对当事人申请再审的行政案件，我们将严格审查，依法提出抗诉或再审检察建议，纠正错误裁判，维护司法权威。二是加强对审判程序的监督。我们将重点关注庭审程序、证据采信、法律适用等关键环节，确保审判活动合法规范。三是加强对行政裁判执行的监督。我们将与人民法院建立信息共享机制，及时掌握行政裁判执行情况，对执行中存在的问题，依法提出监督意见，督促法院及时纠正，保障当事人的合法权益。

　　（二）强化行政公益诉讼工作

　　行政公益诉讼是检察机关维护国家利益和社会公共利益的重要手段。我们将继续深化行政公益诉讼工作，聚焦重点领域，加大办案力度，提升办案质量。一是拓展公益诉讼领域。我们将按照中央的部署要求，不断拓展公益诉讼的范围，从传统的生态环境、食品药品安全等领域，逐步延伸到国有资产保护、国有土地使用权出让、英烈名誉权保护等新领域。二是提升公益诉讼案件质量。我们将严格案件审查标准，确保每一起公益诉讼案件都能经得起法律和历史的检验。同时，我们将加强与行政机关的沟通协调，确保检察建议得到有效落实，实现“办理一案、治理一片”的效果。三是加强公益诉讼队伍建设。我们将通过培训、交流等方式，提升公益诉讼检察官的专业素质和业务能力，打造一支高素质的公益诉讼队伍。

　　（三）完善行政检察监督机制

　　完善的机制是行政检察监督工作顺利开展的重要保障。我们将进一步完善行政检察监督机制，提高监督工作的规范化、专业化水平。一是健全内外部监督机制。我们将建立健全内部监督制约机制，确保监督权力的正确行使。同时，我们将加强与纪检监察机关、审计机关等外部监督力量的协作配合，形成监督合力。二是完善监督程序。我们将制定和完善行政检察监督的相关程序规定，明确监督范围、监督方式、监督流程等，确保监督工作有章可循、有序开展。三是强化监督效果评估。我们将建立监督效果评估机制，定期对监督工作进行评估，总结经验，查找不足，不断改进工作方法，提升监督效果。

　　三、加强队伍建设，提升检察履职能力

　　队伍建设是检察工作的根本。全市检察机关将进一步加强队伍建设，提升检察履职能力，为法治政府建设提供坚实的人才支撑。

　　（一）加强思想政治建设

　　我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过组织专题学习、集中研讨等形式，引导全体干警深刻领会新时代法治建设的新要求，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感投身法治政府建设。

　　（二）提升业务能力

　　我们将围绕新时代检察工作的新任务新要求，加强业务培训，提升干警的业务能力和水平。一是开展专题培训。我们将邀请专家学者、业务骨干，就行政检察监督、公益诉讼等重点领域的法律法规、实务操作等内容进行专题培训，帮助干警掌握新知识、新技能。二是加强岗位练兵。我们将通过举办业务竞赛、案例评析等活动，激发干警的学习热情，提高干警的实际操作能力。三是强化实战演练。我们将结合实际工作，组织开展模拟办案、现场勘查等实战演练，提高干警应对复杂案件的能力。

　　（三）强化纪律作风建设

　　我们将严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，树立检察机关的良好形象。一是加强纪律教育。我们将通过组织纪律教育月、警示教育会等形式，强化干警的纪律意识和规矩意识，筑牢廉洁自律的思想防线。二是加强监督管理。我们将建立健全内部监督机制，加强对干警的日常管理和监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。三是严肃查处违纪违法行为。我们将坚持“零容忍”态度，对违反纪律的行为，坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。

　　四、强化科技支撑，提升检察工作现代化水平

　　科技是推动检察工作创新发展的重要动力。全市检察机关将充分运用现代科技手段，提升检察工作的现代化水平，为法治政府建设提供有力的技术支持。

　　（一）推进智慧检务建设

　　我们将加快推进智慧检务建设，充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升检察工作的智能化水平。一是建设智慧检务平台。我们将整合现有资源，构建集案件管理、数据分析、远程指挥等功能于一体的智慧检务平台，实现检察工作的全流程信息化管理。二是提升数据应用能力。我们将加强数据采集、存储、分析等工作，通过数据挖掘和智能分析，为检察决策提供科学依据。三是推广移动办公应用。我们将开发移动办公APP，方便干警随时随地处理工作事务，提高工作效率。

　　（二）加强科技装备建设

　　我们将加大科技装备投入，提升检察工作的硬件水平。一是更新办案设备。我们将采购先进的办案设备，如便携式取证设备、无人机等，提高办案的科技含量。二是完善基础设施。我们将改造升级检察办案中心、远程视频会议室等场所，为干警提供良好的工作环境。三是加强网络安全建设。我们将加强网络信息安全防护，确保检察工作的数据安全。

　　（三）强化科技人才培养

　　人才是科技发展的关键。我们将加强科技人才培养，为智慧检务建设提供人才保障。一是引进高端人才。我们将通过招聘、引进等方式，吸引一批懂技术、善管理的高层次人才加入检察队伍。二是加强在职培训。我们将定期组织科技培训，提升现有干警的科技素养和技术应用能力。三是建立激励机制。我们将建立健全科技人才激励机制，对在科技研发、应用等方面做出突出贡献的人员给予表彰奖励，激发科技人才的创新活力。

　　五、结语

　　同志们，法治政府建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力，持续奋斗。全市检察机关将在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，紧紧围绕服务大局、司法为民的宗旨，充分发挥检察职能，不断提升检察工作水平，为推进法治政府建设作出新的更大贡献。让我们携手并肩，奋勇前行，为建设更高水平的法治社会而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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