加强基本建设项目财务管理和监督有关问题的探讨

　　[摘　要]针对当前基本建设财务管理工作存在的主要问题及财务监督缺位对建设项目的影响，本文从建设项目前期工作、建设项目实施、建设项目竣工三个环节对加强财务管理和监督进行论述，提出加强财务管理和监督的一些办法和思路。财务管理和财务监督是财务工作的两大职能，在建设项目各环节中加强财务监督的主要目的是为了有效控制工程成本，提高项目建设的经济效益和社会效益，促进国民经济持续、稳定、快速健康的发展。由于受到1997年的东南亚金融危机冲击，我国国民经济运行出现结构性失衡，主要表现在国内经济增涨乏力，有效需求不足，出口下降，企业亏损严重，就业压力增大等。面对金融危机不断扩大的影响，党中央、国务院决定采取积极的财政政策，自1998年开始连续4年发行国债用于公路、铁路、水利等基础设施建设，一方面作为扩大内需的重点，拉动国民经济增长，提高就业水平，另一方面作为治理长期以来的国民经济结构失衡，为今后的国民经济持续、平稳、健康发展奠定基础。在各项措施（如积极的信贷政策等）配合下，取得了良好的效果，1998至20xx年国民经济增长都达到7%左右，同时对国民经济发展有重大影响的基础设施建设取得了显著的成绩，以高速公路为例，到20xx年底我国高速公路通车里程达到19437公里，仅次于美国居世界第二。但是......