区长“深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训”专题民主生活会发言提纲

　　按照省委、市委关于深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训的精神和区委有关部署要求，紧紧围绕“四深刻一彻底”要求，认真查找不足、剖析成因，进一步明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下：

　　一、存在的主要问题

　　（一）党的领导弱化,严重违反政治纪律和政治规矩方面

　　对辽宁拉票贿选案的恶劣性质认识不够深刻。中央《通报》下发后，没能紧密联系思想和工作实际，深刻反思，吸取沉痛教训。对中央彻查辽宁拉票贿选案的重大意义认识的不够深刻，对案件产生原因剖析的不够深入。在推动责任层层落实、压力层层传导，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬方面做得还不够好。

　　（二）党的建设缺失，政治生态和从政环境严重恶化方面

　　“两个责任”落实不到位。虽然是区长又是区委副书记，但在工作中更多是站在区长的角度来考虑问题。拿抓经济与抓党建相比，绝大多数精力放在了抓经济上，“一岗双责”履行不到位，认为党建工作是区委的工作，自己更多的是抓好落实。对于各项党建工作、党建活动的融入度、参与度还不够高，走访联系点也不够经常，对于基层发挥党组织和党员作用及组织建设情况关心还不够。到基层调研时，也是更多的关注产业发展、项目建设，对如何发挥党组织和党员的作用及组织建设过问的不多。

　　2. 理论学习不够深入。经常以工作忙、任务重和事务性工作多为理由，放松学习，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏学习的系统性和连续性。存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、找政策，碰到材料才找依据、查资料。

　　（三）全面从严治党不力，主体责任严重缺位方面

　　抓工作落实不够彻底。在统筹推进工作落实上，有时还存在着不够均衡和不够彻底的现象，过程督查效果不明显。比如，在推进重点项目的实施过程中，虽然制定了详细的工作计划，但在执行过程中，由于缺乏持续有效的监督，导致部分项目进展缓慢，甚至出现停滞不前的情况。此外，对于一些长期未解决的问题，也未能采取有力措施加以解决，影响了工作的整体推进。

　　2. 对干部监督管理不严。在干部选拔任用和日常管理中，有时过于注重业绩和能力，而忽视了对干部品德和作风的考察。对一些干部存在的苗头性、倾向性问题，未能及时提醒和纠正，导致个别干部出现了违规违纪行为。同时，对于已经发现的问题，有时处理不够果断，存在“下不为例”的思想，未能形成有效的震慑作用。

　　3. 党内组织生活质量不高。虽然能够按时召开民主生活会和组织生活会，但在会议的质量和效果上还有待提高。有时为了赶时间、赶进度，会议内容流于形式，缺乏深入的交流和讨论。对于批评与自我批评这一党内生活的重要环节，有时存在“老好人”思想，不敢直面问题，批评不够尖锐，自我批评也不够深刻，影响了党内生活的严肃性和有效性。

　　二、问题产生的原因分析

　　上述问题的存在，既有客观因素的影响，也有主观方面的不足。通过深入剖析，主要有以下几个方面的原因：

　　（一）思想认识不够到位

　　对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入，未能将其内化于心、外化于行。在思想深处，对党的路线方针政策和上级党委的决策部署理解不透彻，贯彻执行不到位。特别是在面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务时，有时缺乏足够的政治敏锐性和政治鉴别力，未能始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。

　　（二）工作作风不够扎实

　　在工作中，有时过于追求表面成绩，忽视了实际效果。对于一些长期积累的老大难问题，缺乏攻坚克难的决心和勇气，存在畏难情绪。在推进工作落实的过程中，有时缺乏深入细致的调查研究，未能充分听取基层意见和建议，导致决策不够科学、措施不够精准。

　　（三）制度执行不够严格

　　在落实中央八项规定精神和廉洁自律各项要求方面，有时存在打折扣、搞变通的现象。对于一些规章制度，虽然制定了详细的实施细则，但在执行过程中，缺乏严格的监督检查，导致制度的刚性约束力减弱。同时，对于一些已经明确的纪律红线，有时未能做到令行禁止，存在侥幸心理，未能始终保持清正廉洁的政治本色。

　　（四）责任意识不够强烈

　　在履行全面从严治党主体责任方面，有时存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。对于党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足，未能将其作为一项重要的政治任务来抓。在推动责任落实的过程中，有时缺乏有效的考核评价机制，导致责任传导不到位，压力传导不深入，影响了全面从严治党的实际效果。

　　三、今后的努力方向和整改措施

　　针对上述问题及其产生的原因，我将以此次专题民主生活会为契机，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委的各项决策部署，切实加强自身建设，努力提升履职尽责的能力和水平。具体来说，将从以下几个方面着手改进：

　　（一）强化理论武装，坚定理想信念

　　认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把政治理论学习摆在首位，通过参加中心组学习、专题培训、读书班等形式，系统学习党的基本理论、基本路线、基本方略，不断提升自身的政治理论素养。同时，注重理论联系实际，将所学知识运用到实际工作中，指导实践、推动工作。

　　（二）改进工作作风，提升工作实效

　　坚持问题导向，深入基层、深入群众，广泛听取各方面意见和建议，确保决策更加科学、措施更加精准。对于一些长期未解决的老大难问题，敢于迎难而上，勇于担当作为，制定切实可行的解决方案，确保问题得到有效解决。同时，加强工作落实的监督检查，建立健全定期督查、专项检查等制度，确保各项工作任务落到实处。对于在工作落实过程中发现的问题，及时进行整改，确保工作取得实实在在的效果。

　　（三）严格制度执行，维护纪律权威

　　坚决贯彻落实中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，带头遵守党纪国法，始终保持清正廉洁的政治本色。对于已经明确的纪律红线，坚决做到令行禁止，不打折扣、不搞变通。同时，加强对党员干部的教育管理和监督，建立健全权力运行制约和监督体系，确保权力始终在阳光下运行。对于违反纪律的行为，坚决予以查处，形成有效的震慑作用，营造风清气正的政治生态。

　　（四）落实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展

　　严格落实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要的政治任务来抓。建立健全责任落实机制，明确各级党组织和党员干部的责任清单，确保责任层层传导、压力层层传递。同时，加强考核评价，将全面从严治党工作纳入年度目标考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对于责任落实不到位、工作推进不力的单位和个人，坚决予以问责，确保全面从严治党各项任务落到实处。

　　总之，我将以此次专题民主生活会为契机，深刻反思自身存在的问题，认真查找不足，切实改进工作作风，不断提升履职尽责的能力和水平。在今后的工作中，我将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实中央和省委、市委、区委的各项决策部署，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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