在全市自然资源督察暨违法用地整改工作集中约谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市自然资源督察暨违法用地整改工作集中约谈会，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实上级自然资源督察工作部署要求，统筹好“资源保障与保护利用，生态环境与经济发展”两对关系，以更高的站位、更实的举措，更严的作风，抓好问题整改、筑牢生态屏障，守住耕地红线，着力打通自然资源要素保障、生态文明建设等方面的堵点、难点、痛点，确保自然资源事业取得新的显著成效。刚才，X同志对全市自然资源督察反馈问题、违法用地整改、耕地保护、生态修复、节约集约用地等五项工作情况进行了通报，X同志就各自问题整改做了表态发言，大家的整改态度坚决，分析问题透彻，整改措施有力，希望大家严格落实，抓好整改，确保问题见底清仓，通过考核。

　　今年以来，各级各部门严格按照上级部署要求，坚持做好耕地保护和土地开发利用各项工作，保障了全市的经济发展，同时又注重生态环境保护，守住了绿水青山。但从通报的情况看，虽较8月份召开的土地开发、耕地保护、违法用地整改、存量土地消化等四项工作调度会情况有所好转，但形势依旧严峻。在自然资源督察问题整改方面：督察共下发问题X个，面积X亩，仅整改到位问题X个，面积X亩（其中耕地X亩），按耕地面积计算整改到位率仅为X%。在违法用地整改方面：新增非农建设违法用地仅整改面积X亩（耕地X亩），整改到位率仅为X%。在耕地保护方面：面临一票否决的县（市、区）数量有下降，但X等X个县（市、区）依旧面临“一票否决”风险。X万亩耕地保有量缺口任务目前仅整改恢复X万亩，比例仅X%，土地开发补充耕地退库问题项目整改入库面积仅X万亩。在矿山生态修复方面：全市历史遗留废弃矿山“十四五”重点任务共完成治理X亩，完成比例仅X%。在节约集约用地方面：目前X还处在停批状态。只有X两个县完成批而未用土地消化攻坚行动任务。自然资源是生存之基、发展之要、民生之本、生态之根，我们必须深刻认识自然资源工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。

　　面对当前的严峻形势，我们要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实中央和省、市关于自然资源管理的各项决策部署，以实际行动践行“两个维护”。一是要强化责任担当。各县（市、区）党委政府要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加强部门协作。自然资源、农业农村、生态环境等部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进问题整改。三是要严格督查考核。市自然资源督察办公室要加大督查力度，定期通报进展情况，对整改不力、进展缓慢的地区和单位进行约谈问责，确保各项任务落到实处。

　　在具体工作中，我们要突出重点，精准施策，确保问题整改取得实效。一是要加快推进督察问题整改。针对尚未整改到位的问题，要逐一制定整改方案，明确整改时限、责任人和具体措施，确保按时完成整改任务。特别是对于涉及耕地保护的问题，要采取最严格的措施，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。二是要严厉打击违法用地行为。要进一步加大执法力度，依法依规查处各类违法用地行为，特别是对新增违法用地要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。三要加大耕地保护力度。要严格落实耕地保护目标责任制，加强耕地用途管制，严禁违规占用耕地从事非农建设，确保耕地数量不减少、质量不降低。四要加快矿山生态修复。要按照“谁破坏、谁治理”的原则，督促相关企业履行治理责任，同时加大财政投入，支持历史遗留废弃矿山治理，力争提前完成“十四五”规划任务。五要推进节约集约用地。要优化土地资源配置，提高土地利用效率，盘活存量建设用地，严控新增建设用地规模，确保土地资源高效利用。

　　同志们，做好自然资源管理工作，不仅关系到经济社会的可持续发展，更关系到人民群众的根本利益。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，迎难而上，以更加扎实的作风、更加有力的举措，全面完成各项整改任务，为推动全市高质量发展作出新的更大贡献。

　　为此，我们还需要在以下几个方面下功夫：

　　一是要深化思想认识。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和自然资源管理的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。要充分认识到自然资源管理工作的复杂性和艰巨性，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，做到未雨绸缪。

　　二是要完善制度机制。要建立健全自然资源管理长效机制，完善相关政策法规，规范管理流程，提升管理水平。要建立自然资源督察工作联席会议制度，定期研究解决重大问题，确保各项工作有序推进。要完善考核评价体系，将自然资源管理纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容，形成激励约束机制。

　　三是要加强队伍建设。要大力加强自然资源系统干部队伍建设，提高干部队伍的政治素质和业务能力。要加强教育培训，定期组织业务培训和政策解读，提升干部的专业素养和服务水平。要强化作风建设，树立为民服务理念，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保各项工作落到实处。

　　四是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传自然资源管理的重要意义和政策措施，营造良好的社会氛围。要及时总结推广各地的好经验、好做法，发挥典型示范作用，带动面上工作整体提升。要积极回应社会关切，主动接受社会监督，增强工作的透明度和公信力。

　　同志们，做好自然资源管理工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，奋发有为，以更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进自然资源管理工作再上新台阶，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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