某县委书记在创建省级全域旅游示范区推进大会上的讲话

　　同志们：

　　今天下午，我们召开全县创建省级全域旅游示范区推进大会，这是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，认真落实省委、市委关于文化旅游工作的决策部署，对我县创建全域旅游示范区工作进行具体安排，进一步统一思想、凝聚共识、整合力量，确保圆满完成各项创建任务，以高品质文旅融合推动全县经济社会高质量发展。下面，我讲三点意见。

　　一、提高站位，认清形势，充分认识发展全域旅游的重要意义

　　全域旅游作为国家战略，是推动文化旅游业与经济社会协同发展的重要抓手，是贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的必然选择。XX自古山水形胜、文化厚重、气候宜人，拥有丰富而独特的文旅资源。我们必须高点站位、高位谋划，大力发展全域旅游，将文旅产业打造成为高质量发展的新引擎。

　　第一，这是形势所需。从经济角度来说，旅游业是高质量发展的重要组成部分。近年来，随着时代的发展和社会的进步，一是经济基础发生变化，根据国际规律，当人均GDP达到X美元，旅游需求出现爆发性增长；达到X美元，步入成熟的度假旅游经济，公众休闲需求和消费能力日益增强并呈现多元化趋势。202x年，我国人均GDP已达到X万美元。二是人们的受教育水平整体提升，过去那种“打麻将”“玩扑克”“聚餐”的生活模式已经不复存在，大家已经把旅游度假包括“旅游+体育”“旅游+康养”“旅游+休闲”等模式作为新的生活方式。“世界这么大，我想去看看”，这句话几年前曾火遍网络，实际上反映出了人们求新求变的人性特点。三是对外开放的深入推进，使旅游业成为全球盛行的一种消费业态，因为有人去旅游，所以就有更多的人去研究旅游、提供旅游产品。所以从消费升级的角度讲，随着人类物质生活的丰富和精神追求的增强，旅游业的发展已经成为不可逆转的趋势。因此，我们必须紧紧抓住这一历史机遇，加快推动旅游业转型升级，使其成为推动经济社会发展的强大动力。

　　第二，这是民生所向。发展全域旅游不仅能够促进经济增长，还能极大地改善民生。一方面，旅游业的发展能够创造大量的就业机会，特别是在偏远地区，通过发展乡村旅游、农家乐等形式，可以有效解决当地居民的就业问题，增加农民收入，促进农村经济发展。另一方面，旅游业的发展还能够带动基础设施建设，如交通、通信、住宿等，这些基础设施的完善不仅为游客提供了便利，也极大地改善了当地居民的生活条件。此外，旅游业的发展还有助于保护和传承文化遗产，促进文化交流，增强民族自豪感和文化自信。因此，发展全域旅游不仅是经济发展的需要，更是满足人民群众对美好生活向往的重要途径。

　　第三，这是战略所指。党的十八大以来，党中央高度重视文化和旅游工作，习近平总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点。在这样的背景下，发展全域旅游被赋予了更加深远的意义。首先，全域旅游的发展有助于实现区域协调发展。通过优化资源配置，打破行政壁垒，促进城乡一体化发展，形成区域联动、优势互补的发展格局。其次，全域旅游的发展有助于推进生态文明建设。旅游业是一种低污染、低能耗的绿色产业，其发展有利于保护生态环境，促进绿色发展。再次，全域旅游的发展有助于提升国家软实力。旅游业作为一种文化交流的重要载体，能够增进不同国家和地区之间的了解和友谊，提升国家形象和国际影响力。因此，发展全域旅游不仅是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑。

　　二、明确目标，突出重点，扎实推进全域旅游示范区创建工作

　　创建省级全域旅游示范区是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须明确目标、突出重点，科学规划、统筹推进，确保创建工作取得实效。

　　第一，明确创建目标。按照省委、省政府的要求，结合我县实际，我们要力争在202x年底前成功创建省级全域旅游示范区。为此，我们必须对照创建标准，逐项查漏补缺，确保各项工作落实到位。一是完善基础设施。加强交通、通信、供水、供电等基础设施建设，提升旅游接待能力和水平。二是优化服务环境。建立健全旅游服务体系，提高旅游服务质量，营造良好的旅游氛围。三是丰富产品供给。开发一批具有地方特色、市场潜力大的旅游产品，满足不同游客的需求。四是强化市场监管。加大旅游市场监管力度，维护良好的旅游市场秩序，保障游客合法权益。

　　第二，突出创建重点。一是加强顶层设计。成立由县委、县政府主要领导担任组长的创建工作领导小组，制定详细的工作方案，明确责任分工，形成工作合力。二是加大投入力度。积极争取上级支持，加大财政投入，引导社会资本参与，多渠道筹集资金，保障创建工作顺利推进。三是强化宣传推广。充分利用各种媒体平台，加大对外宣传力度，提升我县旅游品牌的知名度和美誉度。四是注重人才培养。加强旅游人才队伍建设，开展多层次、多形式的培训活动，提升从业人员的专业素质和服务水平。五是深化改革创新。积极探索创新体制机制，激发市场活力，提升旅游业发展的内生动力。

　　第三，强化创建措施。一是建立考核机制。将全域旅游示范区创建工作纳入各乡镇、各部门年度绩效考核体系，定期进行督查考核，确保各项任务落到实处。二是健全工作机制。建立联席会议制度，定期研究解决创建工作中的重大问题，协调推进各项工作。三是加强督导检查。成立专项督查组，对创建工作进行全程跟踪督导，及时发现问题、解决问题，确保创建工作有序推进。四是营造良好氛围。广泛动员社会各界参与创建工作，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　三、加强领导，形成合力，确保全域旅游示范区创建工作取得圆满成功

　　创建省级全域旅游示范区是一项复杂的系统工程，需要全县上下共同努力，形成强大的工作合力。为此，我们必须加强组织领导，明确责任分工，强化保障措施，确保创建工作取得圆满成功。

　　第一，加强组织领导。县委、县政府将全域旅游示范区创建工作作为一项重要任务来抓，成立由主要领导担任组长的创建工作领导小组，全面负责创建工作的组织领导和统筹协调。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要建立健全工作推进机制，定期召开工作会议，研究部署重点工作，协调解决重大问题，确保创建工作有序推进。

　　第二，明确责任分工。各乡镇、各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战。县文化旅游部门要发挥牵头作用，加强与相关部门的沟通协调，统筹做好创建工作的组织指导和督促检查。各乡镇要结合自身实际，制定具体实施方案，抓好各项任务的落实。其他相关部门要主动作为，积极支持配合，共同推动创建工作深入开展。

　　第三，强化保障措施。一是加大政策支持。制定出台一系列支持旅游业发展的政策措施，从资金、土地、税收等方面给予倾斜和支持，为旅游业发展创造良好环境。二是加强资金保障。积极争取上级专项资金支持，加大财政投入力度，鼓励社会资本参与，多渠道筹集资金，保障创建工作顺利推进。三是强化人才支撑。加强旅游人才队伍建设，引进和培养一批高素质的旅游专业人才，为旅游业发展提供智力支持。四是优化发展环境。加强旅游市场秩序整治，严厉打击违法违规行为，营造公平竞争、诚信经营的市场环境。

　　第四，营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传全域旅游示范区创建工作的重要意义、目标任务和政策措施，提高全社会的认识和支持度。同时，要广泛动员社会各界积极参与创建工作，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。通过开展丰富多彩的宣传活动，不断提升我县旅游品牌的知名度和美誉度，吸引更多游客前来观光旅游。

　　同志们，创建省级全域旅游示范区是推动我县经济社会高质量发展的重要举措，是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进全域旅游示范区创建工作，为建设美丽富饶的新XX作出新的更大贡献！

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