某市长在x年市残工委联席会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，市残联xx理事长代表残工委全面回顾了我市202x年以来残疾人工作开展情况，并对202x年下半年工作思路进行了说明，对此我表示完全赞同。希望大家按照今天会议的安排，认真抓好今年下半年各项工作的落实，进一步推进我市残疾人事业高质量发展。下面，我再讲几点意见：

　　首先，充分肯定202x年残疾人工作取得的成绩。自202x年以来，在全市各级党委、政府的高度重视下，在广大残疾人工作者的辛勤努力下，在社会各界的理解、关心、支持下，我市残疾人工作聚焦主责主业、打造特色亮点，取得了较好的成绩，在全省综合排名从靠后提升至第2、被评为“优秀”等次，并做典型发言，真正使残疾人得到了实惠。突出表现在以下几个方面：一是残疾人就业创业实现新突破。出台了《xx市残疾人就业创业扶持项目管理办法》《xx县残疾人创业扶持实施方案》，促进形成多形式的残疾人就业支持体系；高校残疾人毕业生就业率100%、在全省排名第一。二是无障碍关爱展现新作为。提前完成202x年度困难残疾人家庭无障碍改造任务，相关工作在全省残联系统学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲报告会暨202x年重点工作督办视频会上获得省残联主要领导肯定。三是项目建设取得新进展。争取市残疾人托养中心建设项目中央资金4980万元，目前已开工，年底即可完工。四是康复关爱再上新台阶。实施“心灵关爱”项目，开展心理测试咨询、康复训练等活动，帮助残疾人增强生活信心、提升参与社会能力；推进“0-14岁贫困残疾儿童抢救性康复”项目，残疾儿童康复救助家庭生活补助发放人数全省、残疾人辅具适配率全省均排名第一。五是营造社会氛围采取新举措。开设残疾人电视宣传专栏《圆梦同行》，启动“助残有我 共享芬芳”助残年活动，开展六大助残系列活动，建立首家“爱心超市”，举办首届残疾人书画展，开展“阳光助残”活动，构建党建引领、社会关爱、榜样示范、公益组织参与的残疾人事业发展格局。

　　其次，我们要深刻认识当前残疾人工作面临的形势与挑战。虽然我市残疾人工作取得了一定的成绩，但与党中央、国务院的要求和广大残疾人的期待相比，还有一定的差距。主要体现在以下几个方面：一是残疾人就业稳定性不高，部分残疾人就业后难以长期保持稳定，特别是在经济下行压力加大的背景下，残疾人就业面临更多不确定因素。二是残疾人社会保障水平有待提高，尽管近年来我市加大了对残疾人的社会保障力度，但在医疗、教育、住房等方面仍存在不少短板，特别是农村地区残疾人社会保障水平较低。三是残疾人公共服务体系不够完善，部分地区残疾人服务机构设施落后，服务内容单一，不能满足残疾人多样化、个性化的需求。四是残疾人社会融入程度不高，部分残疾人由于身体条件限制和社会环境制约，参与社会活动的机会较少，影响了他们的生活质量和社会地位。

　　面对这些挑战，我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，切实把残疾人工作放在更加重要的位置，以更高的标准、更实的举措推动残疾人事业高质量发展。为此，我提出以下几点建议：

　　一是强化就业创业支持，提升残疾人自我发展能力。就业是最大的民生，也是残疾人实现自我价值的重要途径。我们要继续完善残疾人就业创业政策体系，加强残疾人职业技能培训，拓宽残疾人就业渠道，鼓励和支持残疾人自主创业。同时，要加大对残疾人就业创业的扶持力度，通过提供贷款贴息、场地租金减免、税收优惠等措施，降低残疾人创业成本，激发残疾人创业热情。此外，还要建立健全残疾人就业服务体系，为残疾人提供职业指导、岗位推荐、权益维护等全方位服务，确保残疾人能够稳定就业、体面劳动。

　　二是完善社会保障体系，保障残疾人基本生活。社会保障是残疾人安身立命的基本保障。我们要进一步完善残疾人社会保障制度，扩大残疾人社会保障覆盖面，提高残疾人社会保障水平。要加大对残疾人的医疗救助力度，确保残疾人能够及时得到必要的医疗服务；要加强残疾儿童康复救助，确保每一个残疾儿童都能享受到优质的康复服务；要完善残疾人教育保障机制，确保残疾人能够接受公平而有质量的教育；要改善残疾人住房条件，优先解决残疾人家庭的住房问题。通过一系列有力措施，确保残疾人基本生活无忧，增强残疾人的获得感、幸福感、安全感。

　　三是优化公共服务供给，满足残疾人多样化需求。公共服务是残疾人平等参与社会生活的基础。我们要加快推进残疾人公共服务体系建设，提升残疾人公共服务水平。要加大残疾人服务机构设施建设力度，确保每个社区都有残疾人服务机构，为残疾人提供便捷、高效的服务；要丰富残疾人服务内容，开展形式多样的文化体育活动，满足残疾人精神文化需求；要加强残疾人辅助器具研发和推广，为残疾人提供更加先进、实用的辅助器具；要创新残疾人服务方式，利用互联网、大数据等现代信息技术，为残疾人提供更加智能化、个性化的服务。通过优化公共服务供给，让残疾人享受到更加优质、便捷的服务，提高残疾人的生活质量。

　　四是营造良好的社会氛围，促进残疾人社会融入。社会氛围是残疾人融入社会的重要外部环境。我们要广泛开展残疾人事业宣传活动，提高全社会对残疾人事业的认识和理解，消除对残疾人的偏见和歧视，形成尊重残疾人、关爱残疾人的良好风尚。要动员社会各界力量参与残疾人事业，鼓励企业、社会组织和个人积极参与残疾人帮扶活动，形成政府主导、社会参与的残疾人事业发展格局。要加强对残疾人的心理疏导和人文关怀，帮助残疾人树立自信、自强的精神，增强残疾人参与社会的能力。通过营造良好的社会氛围，促进残疾人更好地融入社会，共享经济社会发展成果。

　　最后，我们要加强组织领导，确保残疾人工作各项任务落到实处。残疾人工作是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。各级党委、政府要切实履行主体责任，将残疾人工作纳入重要议事日程，定期研究解决残疾人工作中的重大问题。各相关部门要密切配合，形成工作合力，确保残疾人工作各项任务顺利推进。各级残联组织要充分发挥桥梁纽带作用，深入基层、深入残疾人，了解残疾人需求，反映残疾人呼声，为残疾人排忧解难。广大残疾人工作者要发扬敬业奉献精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风投入到残疾人工作中去，为残疾人事业高质量发展作出新的更大贡献。

　　同志们，残疾人事业是崇高而伟大的事业，是体现社会文明进步的重要标志。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的行动，奋力开创我市残疾人事业高质量发展的新局面，为建设富裕美丽幸福现代化城市作出新的更大贡献！

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