某市长在全市农村集体资产资源清查清收工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　开展农村集体资产资源清查清收工作，是一项民生工程、强基工程，任务十分艰巨，责任十分重大。刚才，XX同志对实施方案进行了详细解读，大家要认真理解，熟练掌握，抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

　　第一，要提高思想认识

　　（一）抓好清查清收工作，是落实中央和省市决策部署的重大举措。党的XX报告强调，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。省和XX市明确提出，20xx年年底前要实现所有村集体经济年收入达到XX万元以上。开展农村集体资产资源清查清收工作，进一步壮大村级集体经济，是夯实基层组织工作基础、巩固党在农村执政根基的根本之举。因此，各级各部门要提高政治站位，全力以赴投身清查清收工作，确保工作扎实推进、取得实效。

　　（二）抓好清查清收工作，是保护农村集体资产资源的必然要求。农村集体资产资源属于村组集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体资产资源清收管理，有利于稳定和完善农村基本经营制度，维护集体经济组织和农民群众的合法权益；有利于盘活农村集体存量资产，增加农民财产性收入；有利于壮大农村集体经济实力，增强集体组织为农户服务的功能。XX是典型的农业大市，农村集体资产资源比较丰富，但当前村集体资产资源被强占、低价发包等问题仍比较突出，导致资产资源流失，集体利益受损，这也成为制约集体经济发展壮大、促进农民收入增加的重要因素。开展农村集体资产资源清查清收工作，真正发挥好集体资产资源的应有效益，是促进农村经济加快发展的必然选择。因此，各级各部门要深化思想认识，务实高效组织清查清收工作，努力实现助推发展、还富于民。

　　（三）抓好清查清收工作，是改善农村发展环境的重要手段。严防农村集体资产资源流失，不仅是维护农民权益的重要措施，更是改善农村发展环境、提升农村治理能力的关键环节。近年来，随着城镇化进程的加快，农村社会结构发生了深刻变化，部分农村出现了“空心化”现象，土地闲置、房屋荒废等问题日益凸显。这些问题不仅影响了农村的可持续发展，也给农村社会稳定带来了隐患。通过开展清查清收工作，可以有效解决这些问题，优化农村资源配置，促进农村经济社会协调发展。同时，清查清收工作还能促进农村基层民主建设，增强农民的参与意识和监督意识，形成良好的农村治理格局，为农村全面振兴奠定坚实的基础。

　　第二，要明确工作重点

　　（一）全面摸清底数，确保清查无遗漏。清查清收工作的首要任务是全面摸清农村集体资产资源的底数，做到家底清、情况明。各级各部门要严格按照实施方案的要求，组织专门力量，深入村组，逐户逐项进行调查登记，确保不漏一村、不落一项。特别是对于那些历史遗留问题较多、矛盾纠纷复杂的村组，更要细致排查，不留死角。要充分利用现代信息技术手段，建立农村集体资产资源数据库，实现动态管理，为后续工作提供准确的数据支持。

　　（二）依法依规操作，确保清收有依据。清查清收工作涉及面广、政策性强，必须严格依法依规进行。各级各部门要认真学习了相关法律法规和政策文件，确保每一项清查清收工作都有法可依、有章可循。对于发现的问题，要分类施策，依法处置。特别是对于那些长期占用、非法转让、低价发包等行为，要坚决予以纠正，依法追缴损失。同时，要加强与司法部门的沟通协调，建立健全联合执法机制，确保清查清收工作顺利推进。

　　（三）强化监督管理，确保成果不反弹。清查清收工作不仅要“清”得彻底，还要“管”得住、用得好。各级各部门要建立健全农村集体资产资源管理制度，明确管理职责，规范管理流程，确保资产资源的安全完整。要加强对农村集体经济组织的指导和监督，督促其依法依规经营，防止资产资源再次流失。同时，要建立健全激励约束机制，对于管理规范、效益显著的村组，给予适当奖励；对于管理不善、造成损失的，严肃追究责任，确保清查清收成果得到巩固和拓展。

　　第三，要强化组织领导

　　（一）加强统筹协调，形成工作合力。农村集体资产资源清查清收工作是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。各级党委、政府要切实履行主体责任，成立专项工作领导小组，统筹协调各方力量，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，确保各项工作任务落到实处。要建立健全信息共享、定期会商等工作机制，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保清查清收工作有序推进。

　　（二）加大宣传力度，营造良好氛围。清查清收工作涉及广大农民的切身利益，必须充分调动农民的积极性和主动性。各级各部门要广泛开展宣传活动，通过多种渠道和形式，向农民群众宣传清查清收工作的目的意义、政策措施和工作进展，增强农民的参与意识和支持力度。要注重典型引路，及时总结推广先进经验和成功做法，树立正面典型，营造良好的社会氛围。同时，要建立健全群众监督机制，畅通举报投诉渠道，让清查清收工作在阳光下运行，确保公平公正。

　　（三）强化督查考核，确保任务完成。清查清收工作时间紧、任务重，必须强化督查考核，确保各项任务按时保质完成。各级党委、政府要将清查清收工作纳入年度目标考核体系，明确考核标准和奖惩措施，层层传导压力，层层压实责任。要建立健全督查督办机制，定期开展专项督查，及时发现问题、督促整改。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保清查清收工作取得实实在在的成效。

　　同志们，开展农村集体资产资源清查清收工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推进乡村振兴战略的重要举措。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好清查清收各项工作，为推动农村经济社会高质量发展、实现农民共同富裕作出新的更大贡献！

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