在全县清收不良贷款化解金融风险工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，xx同志宣读了《xxxx县金融风险化解工作实施方案》，人行xx同志通报了全县金融风险化解情况，对当前全县金融工作形势的认识总体比较到位，对存在的困难和问题分析得也比较透彻，对进一步做好金融工作、防范化解金融风险，提出了很好的思路和措施，大家要认真学习，抓好落实。下面，我就进一步做好防范化解金融风险，特别是加大不良贷款清收工作，强调三个方面意见：

　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感

　　习近平总书记指出，“防范化解金融风险，是金融工作的根本性任务，是金融工作的永恒主题”。防范化解重大风险攻坚战和清收不良贷款，事关国家安全、社会稳定。市委、市政府对清收不良贷款工作高度重视，去年召开了全市金融工作暨金融风险防范化解工作推进会议，对防范化解金融风险工作特别是清收不良贷款及不良担保贷款进行了安排部署，要求树立底线思维，强化防控措施，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。今年，县上先后多次召开推进会和协调会进行专题研究，制定下发工作方案，安排部署阶段性目标任务；县清收领导小组成员单位按照职责分工，积极开展工作；各相关单位和乡镇积极行动，上下联动，齐心协力；纪检、组织部门抽调专人，及时开展约谈。至目前，全县累计收回不良贷款本息6.55亿元。

　　同时，在经济下行综合因素影响下，我县金融发展还面临不少风险和挑战，特别是清收不良贷款的任务依然十分艰巨和繁重，还存在一些亟待解决的突出问题：一是金融生态现状堪忧。全县不良贷款余额和不良贷款率不断攀升，不良贷款余额高达xx亿元。全县正常经营的企业xx%征信不良、涉诉涉案，社会信用状况令人担忧。二是地方法人金融机构风险高企。止今年5月底，全县地方法人金融机构不良贷款余额高达xx亿元，占全县不良贷款的xx%，成为我县金融风险的“重灾区”和集中分布区。三是政策执行力度不够。部分单位和个人对清收不良贷款的重要性和紧迫性认识不足，执行政策时存在畏难情绪，措施不力，效果不佳。四是协同作战能力不强。在清收不良贷款过程中，各部门之间缺乏有效的沟通与协作，未能形成合力，影响了清收工作的整体效率。五是长效机制建设滞后。虽然我县在清收不良贷款方面取得了一定成效，但在建立健全长效机制方面仍存在较大差距，特别是在预警机制、风险评估、责任追究等方面还需进一步加强和完善。

　　面对上述问题，我们必须保持清醒的认识，深刻认识到防范化解金融风险的重要性、复杂性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴打好防范化解金融风险攻坚战。

　　二、明确目标，细化措施，全力推进不良贷款清收工作

　　为进一步加强不良贷款清收工作，确保完成全年目标任务，我们需从以下几个方面着手：

　　（一）强化组织领导，压实工作责任。县清收领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自挂帅，成立专门的工作小组，明确责任分工，层层传导压力，确保各项工作落到实处。要将不良贷款清收工作纳入年度目标考核体系，实行奖惩挂钩，激发各级干部的积极性和主动性。

　　（二）加大政策支持力度，优化清收环境。县政府将出台一系列支持政策，为不良贷款清收提供有力保障。一方面，加大对金融机构的扶持力度，通过财政贴息、税收优惠等方式，降低其经营成本，提高其参与清收的积极性；另一方面，完善司法保障机制，加快案件审理进度，依法严厉打击逃废债行为，营造良好的法治环境。同时，加强与上级部门的沟通协调，争取更多政策倾斜和支持，为我县金融风险化解创造有利条件。

　　（三）创新清收方式，提升工作实效。针对不同类型、不同性质的不良贷款，采取灵活多样的清收策略。对于有偿还意愿但暂时无力还款的借款人，可采取分期还款、展期重组等办法，帮助其渡过难关；对于恶意逃废债的借款人，则要坚决依法追偿，必要时可采取强制措施。此外，积极探索市场化清收途径，鼓励社会资本参与不良资产处置，拓宽清收渠道，提高清收效率。

　　（四）加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传不良贷款清收的重要意义及相关政策措施，增强全社会的风险意识和法治观念。同时，加大对先进典型的宣传力度，发挥示范引领作用，形成全社会共同关注、支持和参与的良好局面。对于恶意逃废债的行为，要公开曝光，形成强大震慑，维护金融秩序和社会稳定。

　　三、健全机制，巩固成果，构建防范化解金融风险的长效机制

　　防范化解金融风险是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索和完善。为此，我们要着力构建以下几项长效机制：

　　（一）建立风险预警机制。依托现代信息技术手段，建立健全覆盖全县的金融风险监测预警体系，实时掌握金融机构运行状况及市场动态，及时发现潜在风险点，做到早预防、早干预、早处置。特别是要加强对地方法人金融机构的监管，严防流动性风险和信用风险的发生。

　　（二）完善风险评估机制。定期组织专业机构对全县金融风险进行全面评估，科学研判风险等级，提出针对性防控建议。同时，建立动态调整机制，根据实际情况适时调整防控策略，确保防控措施的有效性和前瞻性。

　　（三）强化责任追究机制。严格落实金融风险防控责任制，明确各级各部门的具体职责，对因失职渎职导致风险发生的，要严肃追究相关人员的责任。通过严格的问责机制，倒逼各级各部门切实履行好风险防控职责，确保各项防控措施落到实处。

　　（四）健全社会信用体系。加快推进社会信用体系建设，建立健全企业、个人信用档案，实现信息共享、联合惩戒。加大对失信行为的惩戒力度，提高失信成本，营造诚实守信的社会环境。同时，加强金融知识普及教育，提高公众的金融素养，增强其识别和防范金融风险的能力。

　　总之，防范化解金融风险是当前和今后一个时期的重要任务，也是推动经济社会高质量发展的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省市关于防范化解金融风险的各项决策部署，以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力打好防范化解金融风险攻坚战，为加快建设美丽富裕和谐新xxxx贡献力量！

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