某市委书记在市(区)农村集体资产清查清收工作动员部署会上的讲话
三味园范文网
2024-11-27 00:34:07
为落实好全市(区)农村集体资产清查清收工作,下面,我讲三点意见:
一、统一思想,把握大势,增强工作紧迫感、责任感
党中央从顶层布局上,始终把农村工作作为每年第一号文件工作内容,重点关注农业、农村、农民工作,今年,更是把黑土地保护、粮食安全等工作置于重要位置,上升到国家安全层面。然而,我们农村的诸多集体资源却不能掌握在组织手里,办事艰难。因此,开展资源清查清收工作,全面推进乡村振兴,是急迫且必要的。各乡镇(街道)、相关部门要统一思想、提高认识,切实增强开展农村集体资产清查清收工作的紧迫感和责任感。
一要深刻认识到,抓好清查清收是全面推进乡村振兴战略的政治任务。全面推进乡村振兴战略是国家大政方针政策,既是制度红利,也是发展机遇。我市(区)作为农业大县,是XXX现代化都市圈“农业板块”的主要推动力,必须牢牢把握农村集体资源在产业振兴推动乡村振兴中的优势作用,打造市(区)域品牌。我市(区)XXX个乡镇(街道)XXX个村拥有丰富的农村集体资源,发包的土地面积和机动地面积数字占比非常高,这些农村集体资源是发展村集体经济、助力乡村振兴的重要途径之一。但我市(区)面临的现实问题是,很多村集体由于资源被强占强用、无偿占用、低价发包、“一包到底”等原因,大大制约了村集体经济发展,在乡村振兴中难以有更大的发挥空间。为此,对集体土地开展清收工作势在必行。全市(区)上下必须要把农村集体资源清查清收作为乡村振兴的着力点和突破口,打一场攻坚战,把本来属于村集体的资源拿回来,壮大村集体经济,还富于民,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。
二要深刻认识到,抓好清查清收是晋位升级村级集体经济的现实需要。在全面推进乡村振兴战略的大背景下,省市对村集体经济发展的重视不断加码,做出了更具体的部署,提出了更高要求。当前,我市(区)村级集体经济虽然取得了一定的成绩,但仍存在不少问题和短板,如部分村集体资源利用效率不高,收益分配机制不健全,缺乏有效的监督管理等。这些问题不仅影响了村集体经济的发展,也阻碍了乡村振兴的步伐。通过开展农村集体资产清查清收工作,可以有效解决这些问题,为村级集体经济的发展创造良好的条件。我们要以此次清查清收为契机,进一步完善村集体经济的运行机制,提高资源利用效率,确保村集体经济持续健康发展。同时,要注重发挥村集体经济在乡村振兴中的引领作用,通过发展壮大村集体经济,带动村民增收致富,促进农村经济社会全面发展。
三要深刻认识到,抓好清查清收是维护农村社会稳定的必然选择。农村社会稳定是乡村振兴的基础和前提。近年来,随着农村经济社会的快速发展,一些深层次矛盾和问题逐渐显现,特别是涉及农村集体资产的纠纷时有发生,严重影响了农村社会和谐稳定。开展农村集体资产清查清收工作,不仅是对农村集体资产的一次全面梳理,也是对农村社会矛盾的一次有效化解。通过清查清收,可以明确产权归属,规范资产管理,减少因产权不清、管理混乱引发的矛盾纠纷,从而维护农村社会的和谐稳定。同时,要注重发挥基层党组织的核心领导作用,加强农村法治建设,提升村民的法治意识,形成共建共治共享的社会治理格局。
二、明确目标,细化措施,确保清查清收工作扎实推进
开展农村集体资产清查清收工作是一项系统工程,涉及面广、工作量大,必须要有明确的目标和具体的措施。各乡镇(街道)、相关部门要结合实际,制定详细的实施方案,明确目标任务、时间节点和责任分工,确保清查清收工作有序推进。
一是要全面摸底,建立台账。要组织专门力量,深入村组,对农村集体资产进行全面清查,包括土地、房屋、设备、资金等各类资产,做到底数清、情况明。在此基础上,建立详细的资产台账,为后续工作提供准确的数据支持。同时,要加强与相关部门的沟通协调,确保数据的真实性和准确性,避免重复统计和遗漏。
二是要依法依规,规范操作。清查清收工作必须严格按照法律法规进行,确保程序合法、操作规范。要加强对相关法律法规的学习,确保工作人员熟悉掌握相关政策规定,做到依法办事。对于清查过程中发现的问题,要依法依规进行处理,不得擅自变通或放宽标准。特别是对于侵占集体资产的行为,要坚决予以纠正,确保集体资产不受损失。
三是要公开透明,接受监督。清查清收工作要充分发扬民主,广泛听取群众意见,接受群众监督。要建立健全公示制度,将清查结果、处理意见等及时向村民公布,确保全过程公开透明。对于群众反映的问题,要及时调查核实,认真处理,确保群众的合法权益得到保障。同时,要加强对清查清收工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围,提高群众的参与度和支持率。
四是要强化指导,严格考核。市(区)农业农村局要加强对清查清收工作的指导和督促,定期组织检查评估,确保各项工作落到实处。各乡镇(街道)要切实履行主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保责任到位、措施到位。同时,要将清查清收工作纳入年度绩效考核,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,确保清查清收工作取得实效。
三、加强领导,形成合力,确保清查清收工作取得实效
农村集体资产清查清收工作是一项政治任务,也是一项民心工程,必须加强组织领导,形成工作合力,确保各项任务顺利完成。
一是要加强组织领导。市(区)成立农村集体资产清查清收工作领导小组,由市政府(区政府)主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的协调推进。各乡镇(街道)也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保各项工作有人抓、有人管。
二是要强化部门协作。农村集体资产清查清收工作涉及多个部门,各部门要密切配合,形成合力。市(区)农业农村局要牵头抓总,统筹协调;财政局要提供必要的经费保障;自然资源和规划局要做好土地确权等工作;司法局要提供法律支持,确保清查清收工作依法依规进行。同时,要充分发挥基层党组织的作用,动员广大党员干部积极参与,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
三是要加大宣传力度。要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传农村集体资产清查清收工作的重要意义和政策措施,提高群众的思想认识和参与热情。要注重总结推广典型经验,树立先进典型,发挥示范引领作用,营造全社会关心支持清查清收工作的良好氛围。
四是要严肃工作纪律。清查清收工作关系到广大农民群众的切身利益,必须坚持公平公正,严守工作纪律。对在工作中弄虚作假、徇私舞弊的,要依法依纪严肃处理,绝不姑息。同时,要加强对工作人员的教育管理,提高其业务能力和职业道德水平,确保清查清收工作顺利进行。
总之,开展农村集体资产清查清收工作是贯彻落实党中央关于“三农”工作决策部署的具体行动,是全面推进乡村振兴的重要举措。全市(区)上下要统一思想、凝聚共识,以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保清查清收工作取得实实在在的成效,为推动我市(区)乡村振兴战略实施作出新的更大贡献。
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