某县反腐倡廉法规制度建设经验交流材料

　　着力营造勤政廉政制度环境扎实推进县域反腐倡廉建设

　　党的十九大报告指出：“要健全反腐败法律制度，防控廉政风险，更加科学有效地防治腐败。”实践证明，加强反腐倡廉制度建设，是从源头上预防和治理腐败的重要保证。20xx年以来，XX县纪委监委高度重视反腐倡廉制度建设，坚持把反腐倡廉制度建设和执行作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性任务来抓，围绕“酝酿起草、制定出台、执行监督、效果评价”各环节，强化举措，狠抓制度建设和落实，依靠制度管权管事管人，着力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的县域廉政环境，取得了良好的政治和社会效果。

　　XX县的主要做法是：

　　一、突出“三个到位”，架构制度建设工作合力

　　一是组织保障到位。为扎实推进反腐倡廉制度建设，XX县专门成立了反腐倡廉制度建设领导小组，建立了由纪委书记亲自抓、分管副书记直接抓、分管常委具体负责、日常工作由法规室具体实施的工作运行机制。县纪委常委切实把反腐倡廉制度建设摆上重要议事日程，坚持定期研究部署工作任务，听取工作情况汇报，督促指导工作。

　　二是任务分解到位。年初，对照省、市反腐倡廉制度建设要求，XX县对年内及近三年制度建设工作任务进行了系统梳理，并结合实际，制定出台了《XX县20xx年反腐倡廉制度建设意见》和《XX县反腐倡廉制度建设年活动实施办法》，明确了制度建设的目标任务，并将目标任务进行细化分解，逐项落实到各乡镇、县直各部门，明确了主办单位、协办单位、完成时限和标准要求。

　　三是责任明确到位。坚持将反腐倡廉制度建设作为对各乡镇、县直各部门党风廉政建设考核的一项重要内容，规定县乡各单位“一把手”为反腐倡廉制度建设的第一责任人，对本单位承担的反腐倡廉制度建设任务负总责、具体抓。对安排的任务，明确专人负责，确保每项任务有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　二、注重“三个结合”，提升制度建设科学化水平

　　一是与学习了党纪国法相结合。XX县将学习了党纪国法作为推进反腐倡廉制度建设的基础性工作，通过举办专题培训班、开展知识竞赛、编印学习资料等形式，增强党员干部的法制观念和纪律意识。特别是针对新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，组织全县党员干部进行深入学习，确保学深悟透、入脑入心。

　　二是与解决实际问题相结合。XX县在推进反腐倡廉制度建设过程中，注重从解决实际问题入手，针对群众反映强烈的热点难点问题，及时出台相关制度，堵塞漏洞，规范行为。例如，针对工程建设领域存在的廉洁风险，制定了《XX县工程建设领域廉洁风险防控管理办法》，从项目审批、招投标、资金管理等关键环节入手，建立健全廉政风险防控体系，有效遏制了腐败现象的发生。

　　三是与推动经济社会发展相结合。XX县将反腐倡廉制度建设与推动经济社会发展有机结合起来，通过制度创新，激发广大党员干部干事创业的积极性和主动性。例如，制定了《XX县优化营商环境若干措施》，从简化审批流程、提高服务效率等方面入手，为企业发展创造良好环境，促进了全县经济的健康发展。

　　三、强化“三个监督”，确保制度执行落地见效

　　一是加强内部监督。XX县纪委监委充分发挥内部监督作用，通过建立完善内部监督机制，加强对纪检监察干部的教育管理和监督，确保队伍的纯洁性和战斗力。同时，加大对各级党组织和党员干部遵守党纪国法情况的监督检查力度，对发现的问题及时整改，严肃追责问责。

　　二是强化外部监督。XX县积极构建多元化外部监督体系，通过设立举报箱、开通举报电话、开展网络问政等方式，广泛收集社会各界的意见建议，畅通群众监督渠道。同时，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等参与监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三是深化专项监督。XX县根据反腐倡廉工作的重点和难点，定期开展专项监督检查，对重点领域、重点岗位、重点人员进行重点监督。例如，开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对扶贫资金使用、项目实施等情况进行全面检查，严肃查处了一批违纪违法案件，有力维护了群众利益。

　　四、坚持“三个导向”，促进制度建设长效化发展

　　一是坚持问题导向。XX县在推进反腐倡廉制度建设过程中，始终坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深入查找制度执行中的薄弱环节和漏洞，及时调整和完善相关制度，确保制度的有效性和针对性。例如，针对公务接待中存在的浪费问题，制定了《XX县公务接待管理办法》，严格控制接待标准和费用，有效杜绝了公款吃喝等不良现象。

　　二是坚持目标导向。XX县将反腐倡廉制度建设纳入全县经济社会发展的总体规划，明确目标、细化措施，确保制度建设与经济社会发展同步推进。同时，定期对制度执行情况进行评估，查找不足，改进工作，确保制度建设取得实效。

　　三是坚持效果导向。XX县注重制度执行的效果，通过建立科学的评价机制，对制度执行情况进行全面评估，对执行不力、效果不佳的单位和个人进行通报批评，严肃追责问责。同时，注重总结经验，推广典型，发挥示范引领作用，推动全县反腐倡廉制度建设不断向纵深发展。

　　总之，XX县通过突出“三个到位”、注重“三个结合”、强化“三个监督”、坚持“三个导向”，全面推进反腐倡廉制度建设，为营造风清气正的政治生态提供了坚强保障。下一步，XX县将继续深化反腐倡廉制度建设，进一步完善制度体系，强化制度执行，为推动全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

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