关于实施乡村振兴战略的几点看法

　　实施乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中提出的一项重要工作，党中央把解决好关系国计民生的“三农”问题作为全党工作的重中之重，把实施振兴乡村作为今后的重要战略任务，这个艰巨的任务就落在了基层党委、政府的肩上。下面，结合我县“三农”工作实际，对如何实施乡村振兴战略提几点看法。

　　一、实施乡村振兴战略面临的问题和挑战

　　（一）统筹难度大。乡村振兴涉及到乡村经济、产业、文化、组织、管理、制度等方方面面，牵涉部门多，工作复杂，统筹难度较大，很容易出现不协调、不合理的现象。乡村振兴所需资金数量大，财政资金供不应求，国家对实施乡村振兴战略的很多配套新政还没出台，工商资本下乡束缚较多，地方融资筹资门槛较高，资金统筹难度大。

　　（二）产业结构不平衡。当前，我县产业结构方面还存在不少问题。主要表现在：一二三产融合发展程度低，结构不合理；传统农业占据主导地位，休闲农业、绿色农业等新型业态发展比较薄弱，安全、绿色产品供应不足；农民固守传统观念，土地等资源转化能力不强。

　　（三）缺乏农业龙头企业及品牌。作为农业大县，我县真正的农业龙头企业及品牌还没有培育起来。比如XX农业等一些香菇企业及品牌的知名度和影响力还不够。

　　（四）乡村治理主体不足。青壮年劳动力大量外出打工，造成建设主体缺位。

　　（五）村集体实体经济十分薄弱。201x年，全县398个行政村，集体经济总收入1430万元，其中，收入1-3万元的村307个，3-5万元的村42个，5-10万元的村38个，10-50万元的村11个。在收入来源上，发包及上交收入616万元，财政补助性收入796万元，其他收入18万元。全县大部分村都是依靠集体土地和其他集体资源发包取得的收入和依靠财政补助取得的收入。通过兴办集体实体产业经济体获得的收入非常有限。

　　二、推进乡村振兴战略的具体措施

　　（一）加强顶层设计，优化政策环境。实施乡村振兴战略，首先需要从顶层设计入手，优化政策环境，确保各项政策措施的有效落实。一是建立健全乡村振兴战略的政策体系，明确各级政府的责任分工，形成上下联动、部门协同的工作机制。二是加大财政投入力度，优化财政支出结构，提高财政资金使用效率，为乡村振兴提供坚实的物质保障。三是完善金融支持政策，鼓励金融机构创新金融产品和服务，降低融资成本，拓宽融资渠道，为乡村振兴提供多元化的金融支持。

　　（二）深化农村改革，激发内生动力。乡村振兴的关键在于激活农村的内生动力，通过深化改革释放农村发展潜力。一是深化农村土地制度改革，探索建立更加灵活的土地流转机制，促进土地适度规模经营，提高土地利用效率。二是推进农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产产权归属，保障农民财产权益，增强农村集体经济活力。三是加快农村金融体制改革，构建多层次、广覆盖的农村金融服务体系，满足不同类型农户和农业企业的金融需求。

　　（三）优化产业结构，推动产业升级。针对我县产业结构存在的问题，应着力优化产业结构，推动产业升级，提升农业综合效益。一是大力发展现代农业，推广先进适用技术，提高农业生产效率，确保农产品质量和安全。二是积极发展休闲农业和乡村旅游，依托丰富的自然资源和人文景观，打造特色旅游品牌，延长农业产业链条，增加农民收入。三是扶持农业龙头企业和品牌建设，通过政策引导和市场机制，培育一批具有竞争力的农业企业和知名品牌，带动整个产业的发展。

　　（四）强化人才支撑，提升治理水平。人才是乡村振兴的重要支撑，应重视人才培养和引进，提升乡村治理水平。一是加强农村实用人才培养，通过职业培训、远程教育等方式，提高农民的科技素质和经营管理能力，培养一批懂技术、善经营的新型职业农民。二是吸引各类人才返乡创业，制定优惠政策，提供良好创业环境，鼓励大学生、退伍军人等各类人才回乡创业，为乡村振兴注入新鲜血液。三是加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，确保党的方针政策在农村得到有效贯彻执行。

　　（五）注重生态保护，实现绿色发展。乡村振兴不仅要追求经济发展，还要注重生态环境保护，实现绿色发展。一是加强农村环境整治，推进农村垃圾、污水治理，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。二是推广绿色生产方式，减少化肥、农药使用量，发展生态循环农业，提高农业可持续发展能力。三是开展生态文明宣传教育，提高农民环保意识，倡导绿色生活方式，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、结语

　　实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的各项决策部署，紧密结合我县实际，勇于担当、敢于创新，扎实推进乡村振兴各项工作，努力开创我县乡村振兴新局面，为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。

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