某市委书记在全市优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市优化营商环境暨招商引资工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实全省优化营商环境大会精神，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署相关工作，推动招商引资大突破、营商环境大提升。刚才，我们观看了优化营商环境暗访短片，对曝光的问题，要高度重视、立行立改；XX同志宣读了《XX市202x年全省优化营商环境评价情况》和《202x年度XX市市直单位服务企业满意度第三方调查报告》，XX、XX、市市场监管局围绕优化营商环境作了表态发言；XX同志宣读了《市招商引资工作领导小组关于嘉奖202x年度以商招商突出贡献人士的通报》和《市人民政府关于聘请202x年度市级招商大使的通知》，会议为以商招商突出贡献人士颁发了奖金、为市级招商大使颁发了聘书，并印发了两个表彰通报。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向以商招商突出贡献人士和招商大使表示衷心的感谢。会上，招商大使代表、XX区、XX集团分别作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。

　　一、关于优化营商环境工作

　　（一）提高政治站位，深刻认识优化营商环境的极端重要性。营商环境就是发展环境，优化营商环境就是发展生产力、激活创造力。我们必须站在政治、全局、战略的高度，切实增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。1.优化营商环境是落实党的XX精神和省委工作要求的实际行动。党的十八大以来，习近平总书记把优化营商环境摆在全局工作的重要位置，多次作出重要指示批示，提出营商环境是企业生存发展的土壤，是关系城市竞争力的关键。党的十九大报告强调，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为我们优化营商环境工作指明了方向。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委的工作要求上来，以实际行动践行“两个维护”。

　　2.优化营商环境是推动高质量发展的内在要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。优化营商环境，就是要通过改革破除制约发展的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，为高质量发展提供强大支撑。我们要紧紧抓住优化营商环境这个“牛鼻子”，以更大力度推进简政放权、减税降费等改革措施，降低制度性交易成本，为企业创造更加公平、透明、可预期的发展环境。

　　3.优化营商环境是提升城市竞争力的关键举措。良好的营商环境能够吸引更多的投资和人才，促进产业集聚和发展，提升城市的综合竞争力。近年来，各地在优化营商环境方面竞相发力，形成了你追我赶的良好态势。我们要对标先进，查找差距，补短板、强弱项，不断提升我市营商环境的整体水平，确保在激烈的区域竞争中占据有利地位。

　　（二）坚持问题导向，着力解决影响营商环境的突出问题。优化营商环境是一项系统工程，需要我们从多个方面入手，综合施策，精准发力。1.破解审批难问题，进一步简化办事流程。目前，一些部门还存在审批事项多、环节复杂、效率低下的问题，严重影响了企业的办事体验。我们要深入推进“放管服”改革，全面清理各类不必要的审批事项，推行“一网通办”“一窗受理”等便民措施，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

　　2.破解融资难问题，加大金融支持力度。融资难、融资贵是中小企业普遍面临的问题，也是制约企业发展的重要瓶颈。我们要积极搭建银企对接平台，引导金融机构创新金融产品和服务，加大对中小微企业的信贷支持。同时，鼓励和支持企业通过上市、发行债券等方式拓宽融资渠道，降低融资成本。

　　3.破解用工难问题，强化人力资源保障。随着经济的快速发展，企业对高素质人才的需求日益迫切。我们要加强与高校、职业院校的合作，培养更多符合市场需求的技术技能人才。同时，完善人才引进政策，优化人才发展环境，吸引更多优秀人才来我市创新创业。

　　4.破解维权难问题，维护企业合法权益。保护企业的合法权益，是优化营商环境的重要内容。我们要建立健全企业权益保护机制，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，营造公平公正的市场秩序。同时，加强法治宣传教育，提高企业的法律意识和风险防范能力。

　　（三）强化责任担当，确保优化营商环境各项措施落地见效。优化营商环境，关键在于落实。我们要以高度的责任感和使命感，把优化营商环境作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。1.加强组织领导，形成工作合力。各级各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体。建立完善协调联动机制，加强部门间的沟通协作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　2.强化督查考核，确保任务落实。要将优化营商环境工作纳入年度目标责任制考核体系，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。对工作推进不力、效果不明显的单位和个人，要严肃问责，倒逼责任落实。同时，建立激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部干事创业的热情和干劲。

　　3.广泛宣传发动，营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和典型经验，提高社会各界的认知度和支持率。同时，畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，确保优化营商环境的各项措施落到实处、见到实效。

　　二、关于招商引资工作

　　（一）树立开放理念，全面提升招商引资工作水平。招商引资是扩大对外开放、促进经济发展的重要途径。我们要牢固树立开放发展理念，以更加开放的姿态、更加务实的作风，不断提升招商引资工作的质量和水平。1.创新招商方式，拓宽招商渠道。传统的招商引资方式已经难以适应新形势新要求，我们要积极探索“互联网+招商”“产业链招商”等新模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，精准对接目标企业，提高招商成功率。同时，充分发挥商会、协会等中介组织的作用，拓展招商网络，扩大招商覆盖面。

　　2.优化招商环境，增强项目吸引力。良好的招商环境是吸引投资的重要因素。我们要持续优化政策环境、市场环境、法治环境，为投资者提供更加优质的服务。特别是要加大对重点项目的支持力度，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，确保项目顺利落地、快速推进。

　　3.强化项目管理，提高项目履约率。招商引资不仅要看数量，更要看质量。我们要建立健全项目管理制度，加强对签约项目的跟踪服务，确保项目按时开工、按期投产。同时，要严格项目准入标准，防止低水平重复建设，提高招商引资的质量和效益。

　　（二）聚焦重点领域，精准开展招商引资活动。我们要围绕我市产业发展规划，聚焦重点产业、重点区域、重点企业，精准开展招商引资活动。1.聚焦优势产业，做强做优主导产业。我市拥有丰富的资源优势和良好的产业基础，我们要充分发挥这些优势，瞄准国内外行业龙头企业，大力引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点。

　　2.聚焦新兴产业，抢占未来发展制高点。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我们要紧跟时代步伐，大力发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业，引进一批具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术项目，抢占未来发展的制高点。

　　3.聚焦民生领域，补齐公共服务短板。民生领域是经济社会发展的薄弱环节，也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要围绕教育、医疗、养老等民生领域，积极引进社会资本，实施一批补短板、惠民生的重点项目，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

　　（三）优化服务保障，打造良好投资环境。良好的投资环境是吸引投资的基础和保障。我们要坚持以企业需求为导向，不断优化服务保障，努力营造更加优良的投资环境。1.优化政策环境，增强政策吸引力。要认真研究国家和省有关政策，结合我市实际，制定出台一系列含金量高、操作性强的政策措施，为企业提供实实在在的支持。同时，要加大政策宣传解读力度，确保企业充分享受政策红利。

　　2.优化政务环境，提高行政效能。要进一步深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，简化审批程序，压缩办理时限，为企业提供高效便捷的服务。特别是要加快智慧城市建设，推广“不见面审批”“最多跑一次”等改革成果，让数据多跑路、企业少跑腿。

　　3.优化法治环境，维护公平正义。要坚持依法行政，严格规范公正文明执法，坚决打击各种违法违规行为，维护正常的市场经济秩序。同时，要加强诚信体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，营造诚实守信的社会氛围。

　　三、关于加强作风建设，为优化营商环境和招商引资提供坚强保障

　　优化营商环境和招商引资，关键在人，关键在干部作风。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，以优良的作风推动各项工作取得实效。1.增强宗旨意识，树牢为民情怀。要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把企业和群众的满意作为检验工作的最高标准。要深入基层、深入企业，了解他们的所思所想、所需所盼，真心实意为企业排忧解难，为群众办实事、办好事。

　　2.强化责任担当，敢于攻坚克难。优化营商环境和招商引资工作中，会遇到许多困难和挑战，这就要求我们广大党员干部要敢于担当、勇于负责，面对矛盾不回避、面对问题不退缩，以钉钉子的精神，一件一件抓落实，一步一步往前推，确保各项工作有序推进。

　　3.改进工作作风，提高工作效率。要大力整治形式主义、官僚主义，坚决杜绝走过场、搞应付的现象，真正把心思用在工作上，把精力放在落实上。要发扬“马上就办”的精神，雷厉风行、令行禁止，确保各项工作高效运转。

　　4.严明纪律规矩，保持清正廉洁。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对特权思想和特权现象，树立清正廉洁的良好形象。要始终保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到干干净净做人、清清白白做事，为优化营商环境和招商引资营造风清气正的政治生态。

　　同志们，优化营商环境和招商引资是推动我市高质量发展的重要举措，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动我市营商环境再上新台阶、招商引资实现新突破，为加快建设现代化经济强市、美丽XX作出新的更大贡献！

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