某市长在大气污染治理专项行动调度会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开市大气污染治理专项行动指挥部第XX次调度会，主要是通报XX月份大气污染治理专项行动进展情况，听取重点工作推进情况汇报，安排部署下阶段工作。刚才，我们观看了典型案例警示片和大气污染治理暗访片；XX同志通报了近期大气污染治理专项行动开展情况，就XX月份重点工作提出了建议；XX区、XX县、XX县汇报了近期大气污染治理开展情况；XX个牵头部门汇报了各自承担的工作任务推进落实情况；XX书记从肯定近期取得的成绩、清醒认识面临的形势、抓实当前重点工作任务等方面作了重要讲话，对下一步工作提出了明确要求，站位高、方向明、措施实，一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。从XX同志通报和大家汇报看，目前，全市大气污染治理稳步推进，XX副省长在XX考察期间专题安排的重点工作整体进展有序，各市县区和XX个牵头部门的工作也都取得了阶段性成效。但形势依然严峻。今年一季度，虽然我市没有县市区进入省上预警约谈行列，但空气质量在全国168个重点城市排名靠后。1-4月，优良天数XX天，同比仅增加XX天；空气质量指数同比升高XX%，不进反退。问题不容忽视。一是思想上上热下凉、压力传导层层递减。实质是思想认识的问题。有的市县区党委、政府主要负责同志和分管生态环境负责同志高度重视，但党委、政府班子成员，特别是政府其他分管负责同志重视不够，没有树立“一盘棋”思想，片面认为大气污染治理由生态环境部门牵头，把本属于分管行业领域暴露出的问题向生态环境部门一推了之，对“三管三必须”重视程度层层递减、压力传导层层削弱；有的市县区认为辖区大气环境问题不突出，对组建大气污染治理指挥部、特别是抽调专人专班攻坚行动不力，对区域联防联控的重要性重视不足，对为中心城区减压的责任与担当认识不够；有的县级行业部门对生态环境保护职责不清，对行业存在的问题或熟视无睹，工作不细不实，不愿管、不管的现象时有发生。

　　二是责任落实不到位、工作推进不平衡。一些部门和单位对大气污染治理的责任意识不强，存在推诿扯皮现象，导致部分工作进展缓慢。特别是在工业污染源治理、机动车尾气排放控制、扬尘污染防治等重点领域，个别地区和部门的措施落实不到位，效果不明显。例如，部分企业仍存在超标排放、偷排漏排等问题，监管部门未能及时发现和查处；一些工地扬尘管控措施流于形式，未达到预期效果；部分路段机动车尾气排放监测设备不健全，难以有效监控超标车辆。这些问题不仅影响了整体治理效果，也损害了政府的公信力。

　　三是科技支撑不足、监管手段落后。大气污染治理是一项复杂的系统工程，需要强有力的科技支撑和现代化的监管手段。然而，当前我市在这些方面还存在较大差距。一方面，大气污染成因分析、污染源解析等工作基础薄弱，缺乏科学的数据支持和精准的治理方案；另一方面，现有的监测设备和技术手段相对落后，难以满足实时、全面、准确的监测需求。此外，信息化管理平台建设滞后，各部门之间的信息共享机制不完善，导致数据孤岛现象严重，影响了决策的科学性和时效性。

　　四是公众参与度不高、社会监督作用有限。大气污染治理不仅是政府的责任，也是全社会的共同任务。然而，目前我市在调动社会各界力量参与大气污染防治方面做得还不够。一方面，环保宣传教育力度不足，市民对大气污染的危害认识不深，参与环保活动的积极性不高；另一方面，社会监督机制不健全，群众举报渠道不畅通，对违法行为的曝光和惩治力度不够，难以形成强大的社会监督合力。

　　面对上述问题，我们必须深刻反思，认真查找原因，采取切实有效的措施加以解决。首先，要进一步提高思想认识，增强责任感和紧迫感。各级党委、政府要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立绿色发展理念，把大气污染治理作为重大政治任务和民生工程来抓。主要领导要亲自部署、亲自推动，确保各项工作落到实处。要强化考核问责，将大气污染治理纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责。

　　其次，要加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局。市大气污染治理专项行动指挥部要充分发挥统筹协调作用，定期召开会议，研究解决重大问题。各牵头部门要切实履行职责，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。要建立健全联席会议制度，定期通报工作进展，研究部署下一阶段任务。各县市区要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保各项措施落实到位。同时，要加大资金投入，为大气污染治理提供有力保障。

　　再次，要强化科技支撑，提升监管效能。要加大科研投入，组织专家团队开展大气污染成因分析和污染源解析，制定科学合理的治理方案。要加快先进监测设备和技术手段的应用，实现对重点区域、重点行业的全天候、全覆盖监测。要推进信息化管理平台建设，建立统一的数据共享机制，提高决策的科学性和时效性。要加强对企业的技术指导和服务，帮助企业提升环保管理水平，减少污染物排放。

　　最后，要广泛发动群众，形成全社会共同参与的良好氛围。要加大环保宣传教育力度，通过多种渠道普及大气污染防治知识，提高市民的环保意识和参与热情。要建立健全社会监督机制，畅通群众举报渠道，鼓励和支持社会各界参与大气污染治理。要加大对违法排污行为的曝光和惩治力度，形成强大的社会震慑力。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，营造良好的舆论氛围，凝聚全社会的力量，共同打好蓝天保卫战。

　　同志们，大气污染治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，以更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进大气污染治理各项工作，为建设美丽家园、增进人民福祉作出新的更大贡献！

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