某市抓好施工工地周边市容环境整治工作典型经验

　　### 前置服务 综合施策

　　紧紧围绕“以人民为中心”的发展思想和“为人民管理城市”的工作理念，深化“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，大力倡树“严真细实快”工作作风，不断创新工作模式，前置服务施工企业，综合施策不断优化营商环境，推动城管执法工作高效能运转。

　　### 一、“两个基础”强化执法技能

　　#### （一）强化专业培训基础

　　一是开展园林环卫专题培训，邀请了园林专家进行了口袋公园建设专题培训，对中心城区口袋公园的规划、建设要求等进行了详细讲解，为服务园林工程建设打下了坚实基础；二是开展雨污错接专题培训，邀请市政服务中心专家对中心城区商住小区雨污错接的整治内容、整治标准、工程规范、处罚保障等进行了专题培训，推进了雨污错接整治工作的顺利开展；三是开展文明施工专题培训，邀请住建系统专家对文明施工要求、大气污染防治标准等进行了详细讲解，推进了工地出入口的规范管理；四是开展执法程序专题培训，邀请市司法局专家对新修订的行政处罚自由裁量权进行了讲解，确保了执法的公平公正。

　　#### （二）强化台账管理基础

　　每年通过“空地一体化”模式完善辖区管理对象的基础性资料，为查处破坏绿地、市政设施等案件执法提供了证据基础。一是通过空中城管无人机大队对管理辖区进行全覆盖视频拍摄，包括主次道路两侧店铺、绿化带、市政设施，施工工地周边等，确保管理资料的完善；二是执法队员采取乘车录像和步行拍照等方式，对辖区的主次道路、施工工地周边进行细化性拍摄，进行分类存放留底；三是建立了工地联络员制度，每个工地都有固定的城管执法人员作为具体联络员，辖区工地均实现了“一工地一队员”“一工地一台账”。

　　### 二、“三项措施”促工地规范提升

　　#### （一）严格准入机制

　　为进一步规范建筑工地管理，提高施工企业的管理水平，我们严格落实建筑工地的准入机制。一是加强对施工单位资质的审查，确保其具备相应的施工能力和管理水平；二是对施工单位进行信用评价，建立诚信档案，对于信用不良的企业，限制其参与新的工程项目；三是推行标准化管理，制定统一的施工标准和操作规程，确保施工现场的规范化、标准化。

　　#### （二）加强过程监管

　　在施工过程中，我们加大了对工地的监管力度，确保各项管理措施落实到位。一是定期开展巡查，对施工现场的文明施工、安全防护、环境保护等方面进行检查，发现问题及时整改；二是利用信息化手段，通过视频监控、在线监测等方式，实时掌握工地动态，提高监管效率；三是建立联合执法机制，与环保、安监等部门密切配合，形成合力，共同维护良好的施工环境。

　　#### （三）强化责任追究

　　为了确保各项管理措施的有效落实，我们进一步强化了责任追究机制。一是明确各方责任，施工单位、监理单位、建设单位各司其职，各负其责，确保责任到人；二是建立健全奖惩机制，对于管理规范、表现优秀的工地给予表彰奖励，对于管理不力、问题突出的工地进行严肃处理；三是加强社会监督，设立举报热线，鼓励社会各界积极参与监督，共同促进工地管理水平的提升。

　　### 三、“四项创新”提升服务水平

　　#### （一）推行“互联网+城管”模式

　　为提高城市管理的智能化水平，我们积极推行“互联网+城管”模式。一是搭建智慧城管平台，整合各类城市管理数据，实现信息共享和协同管理；二是推广移动执法终端，执法人员可以通过手机APP实时上传现场情况，提高工作效率；三是开发市民互动平台，市民可以通过手机APP反映问题、提出建议，增强市民的参与感和满意度。

　　#### （二）实施“网格化”管理

　　为实现城市管理的精细化，我们实施了“网格化”管理模式。一是将辖区划分为若干个网格，每个网格配备专门的管理人员，负责日常巡查和问题处理；二是建立网格化管理信息系统，实现网格员与指挥中心的实时联动，提高问题处置效率；三是加强网格员培训，提升其业务素质和服务水平，确保网格化管理的有效运行。

　　#### （三）开展“城管进社区”活动

　　为加强与社区居民的沟通联系，我们积极开展“城管进社区”活动。一是定期组织城管人员走进社区，宣传城市管理法律法规，解答居民关心的问题；二是建立社区联络点，方便居民随时反映问题，提供便捷的服务；三是开展志愿服务活动，组织城管人员参与社区清洁、绿化等公益事业，增进与居民的感情。

　　#### （四）推行“一站式”服务

　　为优化营商环境，我们推行了“一站式”服务模式。一是在行政服务中心设立城管服务窗口，集中办理各类审批事项，简化办事流程，提高办事效率；二是推行网上办事，通过政务服务平台，实现线上申请、线上审批，让企业和群众少跑腿；三是建立服务跟踪机制，对已办结的事项进行跟踪回访，确保服务质量，提高群众满意度。

　　### 四、总结与展望

　　通过以上措施的实施，我们在城市管理中取得了显著成效，有效提升了城市管理水平和服务质量。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索创新，进一步提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平，为建设美丽宜居的城市环境作出更大的贡献。

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