某市委书记在全市工业和开放型经济工作大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开XXX大会，目的非常明确，就是要动员全市上下毫不动摇地坚持工业强市战略，牢固树立“大抓项目、大抓产业”的导向，矢志不渝推进工业项目建设，集中精力强工业，坚定信心强招商，奋力开创XX工业和开放型经济高质量发展的新局面。刚才，XX同志通报了一季度工业和开放型经济工作情况，对下一步工作也做了安排部署，方向明晰、要求明确，我完全赞同；会上，X乡、X局作了经验介绍，X镇、X自然资源局作了表态发言，大家讲得都很好，态度坚决、思路清晰、措施有力，我相信只要狠抓落实，XX的工业经济一定会有一个大的发展。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、工业是推动全市高质量发展的关键所在，必须毫不动摇坚持工业强市战略

　　工业是第一支柱，开放是第一活力，工业和开放型经济是推动XX高质量跨越式发展的重要基石。全市上下务必统一思想、凝聚共识，以强烈的责任感、紧迫感、使命感，全力推进工业和开放型经济发展，坚决挺起XX经济高质量跨越式发展的脊梁。

　　（一）从历史看，XX经济发展的根基在工业。纵观我X产业发展史，“工业基因”早已深深融入城市发展之中。1998年，市委市政府根据党中央国务院推动工业经济发展的重大机遇和XX建设发展的基本市情，审时度势，提出实施“工业强市”战略。从1998年到202x年，尽管我市工业经济发展经历了一些起伏，但工业经济在国民经济中始终保持着绝对的主导地位。全市工业增加值从X亿元增长到X亿元，增长了X倍；工业增加值占GDP的比重从X%上升到X%，中间虽然受市场因素影响，有所波动，但整体对全市经济的支撑作用没有改变。我市先后被确定为全国首批工业资源综合利用示范基地、国家新型工业化示范基地、国家低碳试点城市、国家循环经济示范城市、全国有色金属新材料战略性新兴产业X域集聚发展试点城市……

　　（二）从现实看，工业是提升XX综合实力的核心支撑。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对我们的工业发展提出了新的更高要求。我们必须深刻认识到，只有坚定不移地走新型工业化道路，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。近年来，XX市紧紧围绕“两化融合”“智能制造”等国家战略，大力推进传统产业转型升级，积极培育新兴产业，取得了一系列显著成效。例如，我市的新能源汽车产业，通过引进一批国内外知名企业和高端人才，已经初步形成了较为完整的产业链条，年产值突破X亿元，成为推动我市经济增长的新引擎。同时，我们在电子信息、生物医药、高端装备制造等领域也取得了长足进步，一批高技术含量、高附加值的产品不断涌现，为我市工业经济的高质量发展注入了强劲动力。

　　（三）从未来趋势看，工业是实现XX跨越发展的必由之路。面对复杂多变的国际国内形势，我们必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇，加快推进工业现代化进程。一是要强化创新驱动，加大研发投入，提升自主创新能力，特别是在关键核心技术领域要实现突破，形成一批具有自主知识产权的技术成果。二是要优化产业结构，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，同时加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。三是要深化改革开放，进一步优化营商环境，吸引更多的优质企业和项目落户XX，提升我市的开放型经济发展水平。四是要加强人才培养和引进，打造一支高素质的工业人才队伍，为工业发展提供智力支持。

　　二、项目是工业发展的生命线，必须全力以赴抓好项目落地见效

　　项目是推动工业发展的关键载体，没有项目的支撑，工业发展就是无源之水、无本之木。因此，我们必须把项目建设作为头等大事来抓，确保每一个项目都能顺利落地、快速推进、早日见效。

　　（一）强化项目策划和储备。各级各部门要紧密结合我市产业发展规划，围绕重点产业链条，精心策划一批符合国家产业政策、市场前景广阔、带动能力强的重大项目。同时，要建立完善项目储备库，实行动态管理，确保项目储备充足、结构合理。特别是要加强对国家和省里相关政策的研究，争取更多项目纳入上级支持范围，为项目落地创造有利条件。

　　（二）优化项目服务和保障。项目落地的关键在于服务和保障。我们要进一步优化营商环境，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷高效的服务。同时，要加强土地、资金、人才等要素保障，确保项目顺利推进。特别是对于重点项目，要实行领导包联制度，定期调度，及时解决项目推进过程中遇到的问题，确保项目按计划顺利实施。

　　（三）加强项目监管和考核。项目推进过程中，要建立健全监管机制，加强对项目进度、质量、安全等方面的监督，确保项目高标准、高质量完成。同时，要将项目推进情况纳入绩效考核体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行问责，形成良好的激励约束机制，确保项目推进有力有效。

　　三、开放是工业发展的强大动力，必须坚定不移扩大对外开放

　　开放是国家进步的前提，也是XX工业发展的强大动力。我们必须树立全球视野，主动融入国家开放大局，不断提升我市的开放型经济发展水平。

　　（一）积极参与“一带一路”建设。我们要紧紧抓住“一带一路”倡议带来的重大机遇，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。鼓励和支持企业“走出去”，参与国际产能合作，提升我市企业的国际竞争力。同时，要充分利用各类展会平台，积极组织企业参加国际展览和经贸洽谈活动，展示XX品牌形象，扩大国际影响力。

　　（二）优化外贸结构和质量。要大力推动外贸转型升级，支持企业开拓多元化市场，降低对单一市场的依赖。鼓励企业开展技术创新，提高出口产品的技术含量和附加值，提升国际市场份额。同时，要加大对跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式的支持力度，促进外贸新业态加快发展，为我市外贸稳定增长提供新的动能。

　　（三）提升利用外资水平。要进一步优化外资营商环境，全面落实外商投资法及其配套法规，保护外商合法权益。加大招商引资力度，瞄准世界500强企业和行业龙头企业，精准对接，引进一批带动力强、技术水平高的外资项目。同时，要支持现有外资企业增资扩股，扩大再生产，提升外资企业的本地化水平，实现互利共赢。

　　（四）深化区域合作交流。要积极参与国家区域协调发展战略，加强与周边省市的交流合作，共同构建区域协同发展新格局。特别是要加强与长三角、珠三角等发达地区的对接，学习借鉴先进经验和做法，引进更多优质项目和技术，提升我市的产业层次和竞争力。同时，要深化与省内其他城市的协作，推动资源共享、优势互补，形成区域联动发展的良好局面。

　　同志们，工业强则XX强，工业兴则XX兴。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结一心、奋发有为，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力推进工业和开放型经济高质量发展，为加快建设现代化经济强市、美丽XX作出新的更大贡献！

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