某市长在x年全市安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全市安全生产工作会议是市政府决定召开的。主要任务是贯彻落实全国全省安全生产工作会议精神，总结去年我市安全生产工作，安排部署今年安全生产各项工作。刚才，张同志宣读了市政府《安全生产目标管理考核结果的通报》和《关于表彰安全生产目标管理先进单位的决定》，对A、B等C个单位进行了表彰，D个单位介绍了开展安全生产工作的经验。各级各单位要结合实际，认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

　　一、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

　　去年以来，全市各级各单位认真贯彻落实省、市关于安全生产的一系列工作部署，建立健全安全生产监督管理体系，落实安全生产责任制，不间断地开展安全生产大检查，开展专项整治，保持了安全生产形势的总体平稳，全年事故总数同比下降X%，没有发生特别重大事故，较好地完成了省达各项控制目标，为我市经济社会发展创造了良好环境。总结去年全市安全生产工作，主要有以下三个特点：一是全市各级各单位的安全生产意识普遍增强。多数县区和部门的主要负责同志对安全生产工作坚持亲自部署、亲自检查、带头抓落实，主管同志认真履行“直接责任人”职责，身先士卒，真抓实干，有力推动了安全生产工作深入开展。二是安全生产专项整治成效明显。特别是对煤矿、非煤矿山、危化企业，一方面严格安全生产标准，提高准入门槛；另一方面运用行政、经济、法律手段，整治和关停XXX家不达标企业，有效消除了事故隐患。三是安全生产基层基础工作得到加强。深化安全生产动态档案管理工作，加强安全生产三级监管机构、四级管理网络建设，落实企业主体责任，安全生产基层基础工作向规范化、制度化方向发展。这些成绩的取得，是全市各级各部门各单位特别是安全生产战线全体同志扎实工作的结果。市委、市政府对大家的工作是满意的，并给予高度评价。

　　然而，我们也要清醒地看到，当前我市安全生产形势依然严峻复杂。虽然总体平稳，但部分行业领域事故多发频发的态势尚未根本改变，一些深层次问题和矛盾依然存在。比如，个别地方和部门对安全生产重视不够，责任落实不到位，监督检查流于形式；一些企业安全投入不足，安全管理水平不高，隐患排查治理不彻底；少数从业人员安全意识淡薄，违章操作现象时有发生。这些问题不仅影响了我市安全生产的整体水平，也制约了经济社会的健康发展。因此，我们必须进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

　　二、强化措施，落实责任，全面提升安全生产工作水平

　　做好今年的安全生产工作，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，以防范遏制重特大事故为重点，全面提升安全生产工作水平。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：

　　一是进一步健全完善安全生产责任体系。安全生产责任重于泰山，必须层层压实责任，形成齐抓共管的工作格局。各级党委、政府要切实加强对安全生产工作的领导，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，定期研究解决安全生产重大问题。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真履行监管职责，加强日常检查和专项督查，及时发现和消除安全隐患。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，强化员工培训，提高安全管理水平。同时，要充分发挥社会监督作用，鼓励群众举报安全生产违法行为，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　二是深入推进安全生产专项整治三年行动。根据国家和省里的统一部署，我市从20xx年起全面启动安全生产专项整治三年行动，这是提升本质安全水平的重要举措。各级各部门要严格按照方案要求，聚焦重点领域、关键环节，深入排查治理安全隐患，坚决防止事故发生。煤矿方面，要继续推进智能化改造，提高矿井安全保障能力；非煤矿山方面，要加强尾矿库安全管理，严防垮坝事故；危化品方面，要严格执行“两重点一重大”管控措施，加强危险化学品生产、储存、运输、使用等全过程监管；建筑施工方面，要强化施工现场安全管理，严防高处坠落、坍塌等事故发生；道路交通方面，要严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，保障道路运输安全。此外，还要加强对城市燃气、消防、特种设备等其他领域的安全监管，确保不留死角、不留盲区。

　　三是着力提升应急救援能力。应急救援是安全生产的最后一道防线，必须高度重视、常备不懈。要健全完善应急预案体系，针对不同行业、不同类型的事故，制定科学合理的应急处置方案，确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置。要加强应急救援队伍建设，配齐配强专业人员和装备，定期组织演练，提高实战能力。要加大应急救援基础设施建设力度，完善监测预警系统，提高事故预防和初期处置能力。同时，要建立健全部门间、区域间的应急联动机制，实现信息共享、资源共用、力量互补，形成应对突发事件的强大合力。

　　四是持续加强安全生产宣传教育。安全生产是一项系统工程，需要全社会共同努力。各级各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全意识。要深入开展“安全生产月”等活动，通过举办讲座、展览、竞赛等多种形式，普及安全常识，传播安全文化。要加强对企业负责人和安全管理人员的教育培训，提高他们的安全管理能力和水平。要注重发挥典型示范作用，及时总结推广先进经验和做法，引导广大企业和从业人员自觉遵守安全生产法律法规，营造人人关心安全、人人维护安全的良好社会风尚。

　　三、加强领导，密切配合，确保安全生产各项工作落到实处

　　安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局，是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把安全生产工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，强化协调配合，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　一是加强组织领导。各级党委、政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，定期听取汇报，研究解决问题。要建立健全安全生产委员会及其办公室，明确职责分工，完善工作机制，形成上下贯通、左右协同的工作格局。要加大对安全生产工作的投入，保障必要的经费和装备，为安全生产提供有力支撑。

　　二是强化督促检查。各级各部门要将安全生产纳入重要议事日程，定期组织开展安全生产大检查，及时发现和整改问题。要采取明查暗访、随机抽查等方式，加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查，确保各项措施落实到位。对检查中发现的问题，要列出清单、建立台账，明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保整改到位。对因工作不力导致事故发生的，要依法依规严肃追究责任。

　　三是严格考核奖惩。要将安全生产纳入经济社会发展综合评价体系，作为考核各级领导干部政绩的重要内容。要完善安全生产目标管理考核办法，细化量化考核指标，确保考核公平公正。对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对安全生产工作不力、事故多发的单位，要进行约谈、通报批评，情节严重的要依法依纪问责。

　　同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力做好安全生产各项工作，为推动我市高质量发展创造安全稳定的环境，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

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