某市长在全市x年生态文明建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市202x年生态环境保护工作会议。主要任务是：以生态文明建设、生态环境保护、打好污染防治攻坚战为主题，深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力实施生态环境建设三年行动，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以更大决心、更强力度、更实举措，系统推进突出生态环境问题整改，全面提升XX生态环境质量，坚决筑牢生态安全屏障。下面，我讲三点意见。

　　一、深入学习领会，深刻把握习近平生态文明思想的丰富内涵

　　202x年以来，以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题，形成了习近平生态文明思想。其主要内容包含以下六个方面。

　　第一，以“人与自然和谐共生”为本质要求。人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身。必须坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。

　　第二，以“绿水青山就是金山银山”为基本内核。绿水青山和金山银山不是对立的，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。必须完整准确全面贯彻新发展理念，用集约、循环、可持续方式做大“金山银山”，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。

　　第三，以“良好生态环境是最普惠民生福祉”为宗旨精神。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。必须坚持以人民为中心的发展思想，着力解决损害群众健康的突出环境问题，提供更多优质生态产品，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，增强人民的获得感、幸福感、安全感。

　　第四，以“统筹山水林田湖草沙系统治理”为科学方法。生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。必须按照生态系统的内在规律，统筹考虑自然生态各要素以及山上山下、地上地下、陆地海洋、流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

　　第五，以“实行最严格生态环境保护制度”为重要保障。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。必须加快构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，强化制度执行，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。

　　第六，以“共谋全球生态文明建设之路”为崇高使命。生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是人类的共同梦想。必须秉持人类命运共同体理念，深度参与全球环境治理，增强我国在全球环境治理体系中的话语权和影响力，积极引导国际秩序变革方向，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案。

　　二、坚定信心决心，全力打好污染防治攻坚战

　　近年来，我市在生态环境保护方面取得了显著成效，但也要清醒认识到，当前生态环境质量改善成果并不稳固，环境治理仍面临不少困难和挑战。我们必须进一步提高政治站位，坚定信心决心，全力以赴打好污染防治攻坚战。

　　一是持续加强大气污染治理。要继续深化工业污染治理，强化燃煤锅炉整治，加大挥发性有机物排放控制力度，推进机动车尾气治理，加强扬尘管控，确保空气质量持续改善。同时，要建立健全重污染天气应急响应机制，提高预警预报能力，及时采取有效措施，减轻污染影响。

　　二是深入推进水污染防治。要坚持源头治理、系统治理、综合治理，加强饮用水水源地保护，推进黑臭水体治理，实施河湖长制，加大污水处理设施建设力度，提升污水处理能力和水平，确保水环境质量稳步提升。此外，要强化地下水污染防治，严控农业面源污染，推动水资源节约利用，保障水生态安全。

　　三是扎实推进土壤污染防治。要深入开展土壤污染状况详查，建立污染地块名录，实施分类管理，加强建设用地准入管理，确保污染地块安全利用。同时，要强化农用地土壤污染防治，推广测土配方施肥技术，减少化肥农药使用量，提升耕地质量，保障农产品安全。

　　四是加大固体废物和危险废物监管力度。要完善固体废物管理制度，规范处置流程，严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废物行为。加强危险废物产生单位和经营单位规范化管理，提升危险废物处置能力和水平，确保环境安全。

　　三、强化责任落实，凝聚生态文明建设强大合力

　　生态环境保护是一项系统工程，需要各级各部门和社会各界共同努力。我们要进一步强化责任落实，形成工作合力，确保各项任务落地见效。

　　一是严格落实党政同责、一岗双责。各级党委和政府要切实履行生态环境保护主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要将生态环境保护纳入经济社会发展规划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。要建立健全生态环境保护责任清单，明确各级各部门职责，层层传导压力，确保责任落实到位。

　　二是强化部门协同配合。生态环境部门要发挥牵头作用，加强统筹协调，推动各项政策措施落地见效。发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村等部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。要建立定期会商机制，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。

　　三是广泛动员社会力量参与。要充分发挥各类媒体的宣传引导作用，普及生态文明知识，倡导绿色低碳生活方式，提高全社会环保意识。要鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与生态环境保护，形成政府主导、企业主体、公众参与的良好局面。要建立健全公众参与机制，畅通监督渠道，及时回应社会关切，营造全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。

　　同志们，生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平生态文明思想，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好生态环境保护各项工作，为建设美丽中国作出新的更大贡献！

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