加强社区治理创新实践的调研与思考(调研报告参考)
三味园范文网
2024-12-03 00:33:03
关于进一步加强社区治理创新实践的调研与思考
社区是国家治理的基本单元,社区治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。基层党组织在社区治理中处于领导核心地位。如何以党建引领推动社区治理,成为当前提升社区治理与服务水平面临的重大现实课题。X市作为省会和X省经济、政治、文化中心,有城市社区536个、村改居社区216个,总体上存在流动人口总量规模大、集聚高、多种社区类型并存、治理结构相对复杂的状况。基于此,X市充分发挥基层党组织作用,从区域资源整合、基础设施与人才队伍建设、制度创新与多元共治机制等方面入手,开展社区治理创新实践,以期实现社区治理的有效性和可持续性。
一、创新举措
受地形地势、城市布局和历史因素的影响,X市在社区建设与治理中表现出三大突出特征:一是工业型城市遗留问题突出,X市目前依然存在许多工厂、企业等单位大院,基础设施建设、老旧小区改造任务较重。二是各种老旧社区、新建小区同时并存,且空间上呈现出交叉杂融形态;三是随着城市中心变迁和人口频繁流动,X市社区规模不断扩大、数量不断增多,社区治理也面临着严重挑战。面对这些特征和挑战,X市以社区党建创新为引领,积极推进“1236”社区治理模式,即坚持“一核”引领、夯实两大支撑、强化三大制度、坚持“六化”驱动的社区治理新模式。
二、坚持“一核”引领,强化基层党组织战斗堡垒作用
在“1236”社区治理模式中,“一核”指的是坚持基层党组织的核心引领作用。基层党组织是社区治理的“主心骨”,是凝聚各方力量、协调各方关系的关键。X市通过加强基层党组织建设,提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力,确保社区治理始终沿着正确的方向前进。具体措施包括:一是建立健全社区党组织体系,完善社区党组织设置,确保党组织覆盖到每一个社区、每一个网格;二是加强党员教育管理,通过定期开展主题党日活动、党员教育培训等方式,提高党员的思想政治素质和服务群众的能力;三是推动社区党组织与驻区单位党组织共建共治共享,形成资源共享、优势互补的工作格局。
三、夯实两大支撑,提升社区治理基础条件
“1236”社区治理模式中的“两大支撑”是指夯实基础设施建设和人才队伍两个方面的支撑。基础设施是社区治理的物质基础,人才队伍是社区治理的人力保障。X市在推进社区治理创新实践中,注重补齐基础设施短板,优化社区服务环境,同时加强社区工作者队伍建设,提升社区服务水平。具体措施包括:一是加大社区基础设施投入,推进老旧小区改造,完善社区公共服务设施,如增设健身器材、绿化美化环境、改善交通出行条件等;二是加强社区工作者队伍建设,通过公开招聘、定向培养等方式,吸引优秀人才加入社区工作队伍,同时加强对现有社区工作者的培训,提高其专业能力和综合素质;三是建立社区志愿者服务体系,鼓励居民参与社区志愿服务,形成人人参与、人人受益的良好氛围。
四、强化三大制度,构建社区治理长效机制
“1236”社区治理模式中的“三大制度”是指健全社区协商议事制度、完善社区民主监督制度、强化社区法治保障制度。这三大制度是社区治理的重要支撑,能够有效促进社区治理的规范化、法治化。X市在推进社区治理创新实践中,注重制度建设,确保社区治理有章可循、有序进行。具体措施包括:一是建立社区协商议事平台,定期召开社区居民大会,听取居民意见和建议,解决社区公共事务;二是完善社区民主监督机制,设立社区监督委员会,负责监督社区事务公开透明,维护居民合法权益;三是加强社区法治建设,开展法律知识普及教育,提高居民法律意识,依法化解社区矛盾纠纷,营造和谐稳定的社区环境。
五、坚持“六化”驱动,推动社区治理创新发展
“1236”社区治理模式中的“六化”是指社区治理的智能化、精细化、社会化、法治化、专业化、人文化。这“六化”是推动社区治理创新发展的关键路径,能够有效提升社区治理效能和服务水平。X市在推进社区治理创新实践中,积极探索“六化”驱动的新路径,不断提升社区治理的现代化水平。具体措施包括:一是推进社区治理智能化,利用大数据、云计算等信息技术手段,提高社区治理的精准度和效率;二是实施社区治理精细化,根据社区实际情况,制定个性化的治理方案,满足不同群体的需求;三是推动社区治理社会化,鼓励社会组织、企业等社会力量参与社区治理,形成多方协同、共同治理的良好局面;四是加强社区治理法治化,依法依规开展社区治理,维护社区秩序和社会稳定;五是提升社区治理专业化,引进专业人才,提供专业服务,提高社区治理的专业化水平;六是注重社区治理人文化,弘扬社会主义核心价值观,丰富社区文化生活,增强社区居民的归属感和幸福感。
六、总结与展望
X市在推进社区治理创新实践中,以党建引领为核心,以夯实基础设施建设和人才队伍为支撑,以健全社区协商议事、民主监督和法治保障制度为保障,以智能化、精细化、社会化、法治化、专业化、人文化为驱动,形成了具有地方特色的“1236”社区治理模式。这一模式不仅有效解决了社区治理中的突出问题,提升了社区治理效能和服务水平,也为其他地区提供了有益借鉴。未来,X市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新社区治理方式方法,努力打造共建共治共享的社区治理新格局,为实现国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。
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