市直工委关于推动新时代机关党建与业务工作深度融合的调查与思考（调研报告参考）

　　市直工委关于推动新时代机关党建与业务工作深度融合的调查与思考

　　习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，提出要处理好党建和业务的关系，解决“两张皮”问题。指出只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。近几年来，全市机关党组织在贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设指示精神究竟落实得怎么样，如何推动新时代机关党建与业务工作融合发展，带着这些问题，市直工委组织力量深入到市人社局、市发改局、市税务局、市人民医院等单位进行深入调查，发现一些深层次问题，提出了对策建议，供大家参考。

　　一、主要做法

　　近年来，全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以党的政治建设为统领，不断深化党的创新理论武装，切实夯实基层组织建设，持续推进正风肃纪，采取有力举措，着力解决党建业务“两张皮”问题，共同推动机关党建工作实现新发展，为我市经济社会高质量发展提供了有力的组织保障。

　　(一)坚持政治机关定位，突出政治理论引领作用

　　坚持“第一议题”制度，利用好党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《正定》等学习材料，定期开展集中学习研讨，确保广大党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。通过举办专题培训班、主题党日活动等形式，加强党员干部对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，结合实际工作，将政治理论学习成果转化为推动工作的实际行动，确保党建工作与业务工作相互促进、相得益彰。

　　(二)强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局

　　各级党组织严格落实全面从严治党主体责任，建立健全党建工作责任制，明确各级党组织书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员履行“一岗双责”。通过定期召开党建工作会议，研究部署党建工作任务，及时解决党建工作中的难点问题。同时，建立完善党建工作考核评价体系，将党建工作成效纳入绩效考核，确保党建工作责任落实到位。此外，注重发挥群团组织的作用，形成党建工作合力，推动机关党建工作向纵深发展。

　　(三)创新工作方式，提升党建工作实效

　　面对新时代新任务新要求，各级党组织积极探索创新党建工作方式方法，不断提升党建工作实效。一是充分利用信息化手段，依托“互联网+党建”平台，开展线上学习教育、在线测试、互动交流等活动，提高学习教育的吸引力和覆盖面。二是结合部门职能特点，开展形式多样的主题活动，如市税务局开展的“税收宣传月”活动，市人民医院开展的“健康扶贫”志愿服务活动等，既丰富了党建工作内容，又有效促进了业务工作的开展。三是加强典型示范引领，通过选树先进典型，推广成功经验，激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

　　(四)加强队伍建设，提升机关党建工作水平

　　高素质的干部队伍是做好机关党建工作的关键。为此，各级党组织高度重视干部队伍建设，通过多种途径提升党员干部的能力素质。一是加强教育培训，定期组织党员干部参加各类培训，提高其政治理论水平和业务能力。二是注重实践锻炼，鼓励党员干部到基层一线、急难险重岗位上锤炼党性、增长才干。三是严格管理监督，建立健全干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔优秀干部担任重要职务；同时，加强对干部的日常管理和监督，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好氛围。

　　二、存在问题

　　尽管近年来全市机关党建工作取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。

　　(一)部分单位对党建工作重视不够

　　个别单位领导对党建工作的重要性认识不足，认为党建工作是“软指标”，可有可无，导致党建工作与业务工作脱节，甚至出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。这种思想认识上的偏差直接影响了党建工作的质量和效果。

　　(二)党建工作创新力度不大

　　一些单位在推进党建工作时，缺乏创新意识，仍然沿用传统的、单一的工作模式，难以适应新时代新任务新要求。比如，在运用信息技术手段开展党建工作方面，有的单位还停留在表面，没有真正发挥出信息技术的优势；在开展主题教育活动时，有的单位内容单一、形式陈旧，缺乏吸引力和感染力，难以调动广大党员干部参与的积极性。

　　(三)党建工作与业务工作融合度不高

　　少数单位在推进党建工作与业务工作融合过程中，存在“两张皮”现象，即党建工作与业务工作各自为政，缺乏有机联系。有的单位虽然制定了党建工作计划，但在具体实施过程中，往往只注重形式上的完成，忽视了实质性的效果；有的单位在推进业务工作时，未能充分考虑党建工作的要求，导致党建工作与业务工作“两张皮”，难以形成合力。

　　(四)党员教育管理有待加强

　　部分单位在党员教育管理方面存在薄弱环节，如组织生活会质量不高，批评与自我批评不到位；民主评议党员流于形式，缺乏针对性和实效性；对党员的日常监督管理不够严格，存在失之于宽、失之于软的现象。这些问题不仅影响了党员队伍的整体素质，也不利于机关党建工作的深入开展。

　　三、对策建议

　　针对上述存在的问题，提出以下几点对策建议：

　　(一)增强政治意识，提高思想认识

　　各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于机关党的建设的重要论述，深刻认识做好机关党建工作的重要性和紧迫性，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。要把党建工作摆在更加突出的位置，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保党建工作与业务工作有机融合、相互促进。

　　(二)加大创新力度，提升党建工作活力

　　各级党组织要勇于创新、敢于突破，积极探索符合时代要求、具有自身特色的党建工作新模式。要充分利用现代信息技术手段，搭建“互联网+党建”平台，拓宽党建工作渠道，提高工作效率。要结合部门职能特点，精心设计丰富多彩的主题活动，增强党建工作吸引力和感染力。要善于总结提炼好的经验和做法，及时推广先进典型，形成比学赶超的良好氛围。

　　(三)深化融合机制，实现党建业务双轮驱动

　　各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，把党建工作贯穿于业务工作全过程，做到党建工作与业务工作目标同向、措施配套、责任联动。要建立健全党建工作与业务工作深度融合的长效机制，明确融合的重点领域和关键环节，制定具体实施方案，确保各项任务落实落地。要注重发挥党员干部的先锋模范作用，引导他们在完成本职工作中勇挑重担、冲锋在前，以实际行动带动和影响身边人。

　　(四)强化队伍建设，夯实机关党建基础

　　各级党组织要高度重视干部队伍建设，把培养选拔优秀年轻干部作为一项重要任务来抓。要加强教育培训，不断提升党员干部的思想政治素质和业务能力；要注重实践锻炼，让党员干部在基层一线、急难险重岗位上经受考验、增长才干；要严格管理监督，建立健全干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔优秀干部担任重要职务；要严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好氛围。

　　总之，推动新时代机关党建与业务工作深度融合是一项系统工程，需要全市各级党组织共同努力、久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进机关党建工作，为我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

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