某县长在全县防震救灾指挥部第一次会议上的讲话

　　刚才，州防震救灾指挥部会议召开，综合分析了全州防震救灾形势，从通报的情况来看，XX县抗震救灾形势依然严峻，全州两处较大的断裂带中，一个位于XXX一带，一个则位于XX一侧。201x年XX、XX交界处连续发生两起地震，201x年XX、XX交界处再次发生地震。从这些事实和分析，不是代表一定会来大灾，但绝对存在重大危险趋势，各指挥部成员单位不可掉以轻心。今天召开抗震救灾应急指挥部成员单位会议，部分单位“一把手”未能参加，参会人员必须作好专题汇报，将会议强调的内容和要求汇报到位。一、立足于“防”，着力抓好风险防范。按照《XX县抗震救灾应急预案》，全县各级各部门，特别是抗震救灾指挥部成员单位均肩负重大职责，必须认真履职尽责。一是领导重视。各级各部门“一把手”必须专题研学了应急预案，明确本单位在防震救灾工作中的主责主业，理清各项职责，务必在灾情后第一时间作出正确反应。二是宣传深入。宣传部门要统筹宣传工作，坚持内外有别，利用多种平台宣传基本的防灾减灾知识，要天天讲、时时灌，让常识入脑入心。各级各部门要及时传达会议精神，让职工给家庭宣讲。各学校要开办防灾减灾课堂，让学生给家庭讲解。三是准备有用。围绕抗震救灾、防灾救灾编制的各项措施、预案必须具有操作性和针对性，不能大而化之、大同小异。若督查发现仍有部门预案和措施是复制的、粘贴的、改名字，敷衍塞责的，一律严厉问责追责。四是预案细实。针对全县预案编制差，且机构改革涉及职能划转、机构增减等问题，全县各级各部门要从细从实再次完善预案，预案编制要坚持底线思维，作最坏打算，可能发生的状况必须尽量考虑到位。县应急管理局牵头对水利、电力、通讯等专业部门的专项预案进行逐一审查，同时要对学校、寺庙、市场等人员聚集场所的重点预案进行审查。

　　二、立足于“救”，全面提升应急救援能力。应急救援是防震救灾的最后一道防线，必须做到反应迅速、处置高效。一是队伍健全。县应急管理局要牵头组建一支专业化、技能化的应急救援队伍，定期组织培训和演练，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。各乡镇、街道也要根据实际情况，组建相应的救援力量，形成上下联动、横向协同的救援体系。二是物资充足。应急救援物资是保障救援行动顺利进行的基础，各相关部门要按照预案要求，备足备齐各类救援物资，确保随时可用。特别是帐篷、食品、饮用水、药品等生活必需品，以及发电机、照明设备、通讯器材等技术装备，必须保证储备充足、状态良好。三是信息畅通。建立和完善应急指挥信息系统，确保一旦发生灾害，能够及时准确地传递信息，为决策提供科学依据。同时，要加强与上级部门和兄弟单位的信息共享，形成合力，共同应对灾害。四是救援有序。制定详细的救援流程，明确各方职责，确保救援行动有条不紊。在救援过程中，要特别注意安全防护，避免次生灾害的发生，确保救援人员的安全。

　　三、立足于“稳”，切实维护社会稳定。地震不仅会造成巨大的物质损失，还会带来严重的心理影响和社会问题。因此，做好灾后稳定工作，对于恢复生产生活秩序、重建美好家园具有重要意义。一是舆论引导。宣传部门要及时发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播，营造积极向上的社会氛围。同时，要加大对先进人物和事迹的宣传力度，弘扬正能量，增强人民群众战胜困难的信心。二是心理疏导。组织专业的心理咨询团队，深入灾区开展心理辅导，帮助受灾群众克服恐惧、焦虑等负面情绪，恢复正常的心理状态。特别是对于儿童和老人，要给予更多的关注和关爱，确保他们的心理健康。三是矛盾化解。加强社会矛盾排查，及时发现并妥善处理可能出现的各种矛盾纠纷，防止矛盾激化，维护社会稳定。四是生活保障。政府要全力保障受灾群众的基本生活需求，确保他们有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住。同时，要加强对弱势群体的救助，确保他们得到应有的关怀和支持。

　　四、立足于“建”，扎实推进灾后重建。灾后重建是一项长期而艰巨的任务，需要我们精心规划、科学实施，确保重建工作有序推进。一是科学规划。灾后重建规划要充分考虑灾区的实际情况和发展需求，既要解决当前的紧迫问题，又要为长远发展奠定基础。要广泛听取各方面意见，特别是受灾群众的意见，确保规划的科学性、合理性和可行性。二是资金保障。积极争取国家和省级层面的支持，多渠道筹集重建资金。同时，要加强资金管理，确保每一分钱都用在刀刃上，提高资金使用效益。三是质量监督。严格按照国家标准和技术规范，加强重建项目的质量监督，确保工程质量和安全。要建立健全质量监督机制，对重建项目实行全过程、全方位的监管，杜绝豆腐渣工程。四是产业恢复。结合灾区资源禀赋和产业特点，科学规划产业发展方向，支持受灾企业尽快复工复产，帮助受灾群众就业增收。同时，要注重生态环境保护，实现经济发展与生态保护的双赢。

　　五、立足于“学”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。面对复杂的防震救灾形势，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于防灾减灾救灾的重要论述，不断提高思想认识和工作水平。一是加强理论武装。各级各部门要将学习作为一项重要任务，通过集中学习、专题研讨等形式，深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神，确保学深悟透、融会贯通。二是强化责任担当。要把学习成果转化为实际行动，敢于担当、勇于负责，切实把防震救灾各项工作落到实处。特别是在关键时期，领导干部要靠前指挥，身先士卒，带领广大干部群众共同应对挑战。三是创新工作方法。要结合实际，积极探索符合本地特点的防震救灾新思路、新举措，不断提升工作的针对性和实效性。四是注重总结提升。要及时总结经验教训，不断改进工作方法，提高防震救灾的能力和水平。通过持续学习和实践，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的防震救灾队伍，为保护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。

　　总之，防震救灾工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会的健康发展，事关社会大局的和谐稳定。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实各项防震救灾措施，确保人民群众生命财产安全，为建设平安和谐的XX县作出积极贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好防震救灾各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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