某市委书记在x年党风廉政教育月部署会暨半年重点工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今年7月是省委第六个党风廉政教育月，省委专门召开专题会议进行安排部署，并印发实施方案。按照省委划定的路线图，为深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作，高位推动我市党风廉政教育月各项活动，今天召开全市警示教育大会，因又恰逢年中，也算是半年党风廉政建设工作通报会，更是重点任务的交办会，希望大家能够从思想上高度重视此次会议，把会议当成盘点半年工作、对标查找不足、对表明确方向、聚力攻坚克难的有效抓手。刚才，我们集中观看了本地反腐大片《党的忠诚卫士》，以全市典型案例为基础，高度切合党中央、省委关于全面从严治党的重大战略决策和部署要求，拍摄得非常用心，我相信大家观看时也非常认真，这部影片教育引导全市党员领导干部以案为鉴，时刻保持警醒。

　　今天利用警示教育大会，我讲几点意见。首先，我们要深刻认识当前我市全面从严治党面临的形势。深刻认识、全面分析形势任务，是我们搞好决策、制定政策的重要基础和必要前提。看清了“形”、分辨出“势”，前进就有了方向，爬坡过坎、攻坚克难就有了动力。我们不能为了开会而开会，不能脱离全市经济社会发展大局去审视，不能脱离党风廉政建设和反腐败中心工作去看待，只有这样，我们才能成为一个清醒的领导者、成熟的领导者，能够驾驭全局的领导者。市委立足于抓基层、打基础、固基本的要求，为全面掌握基层实际情况，由市委、政府领导牵头带队对全市全面从严治党的工作进行了深入调研，并在市委常委会上进行了专题报告。通过调研发现，我们还存在一些突出问题：一是党的领导弱化的现象在一定程度上还未彻底扭转。党的领导是中国特色社会主义的本质要求，是贯穿经济社会发展的全过程。然而，从调研情况来看，部分党委（党组）始终处于“六神无主”的状态，管党治党抓不住关键、找不准突破口，缺乏有效方法，将党的领导边缘化，使之成为附带品；有些地方党建工作与业务工作脱节，未能形成有效的合力，导致党的领导作用得不到充分发挥。

　　二是基层党组织建设存在薄弱环节。基层是党的执政之基、力量之源。但是，在调研中发现，部分基层党组织建设滞后，组织力不强，凝聚力不够，战斗力不足。一些基层党组织对党员教育管理松懈，组织生活不规范，党员先锋模范作用发挥不明显，甚至存在个别党员理想信念动摇、纪律意识淡薄的现象。这些问题不仅影响了基层党组织的战斗堡垒作用，也损害了党在人民群众中的形象。因此，我们必须加强基层党组织建设，提高基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣地贯彻落实。

　　三是干部作风和能力有待进一步提升。作风建设永远在路上。尽管近年来我们在干部作风建设方面取得了显著成效，但仍然存在一些问题不容忽视。部分干部工作作风漂浮，形式主义、官僚主义问题依然存在，服务群众意识不强，解决问题的能力和水平有待提高。特别是在面对复杂矛盾和艰巨任务时，有的干部缺乏担当精神，不敢啃硬骨头，不愿动真碰硬，影响了工作的推进。为此，我们要持续深化干部作风建设，强化宗旨意识和服务意识，提升干部解决实际问题的能力和水平，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　四是反腐倡廉建设任重道远。反腐败斗争是一场持久战，必须保持高压态势，坚定不移推进。从调研情况看，虽然我市反腐败斗争取得了阶段性成果，但滋生腐败的土壤尚未完全铲除，少数党员干部违纪违法问题仍时有发生。有的干部心存侥幸，顶风违纪，严重损害了党和政府的形象；有的干部在权力面前迷失方向，利用职务便利谋取私利，破坏了公平正义。这些问题的存在，提醒我们必须始终保持清醒头脑，坚持标本兼治，综合施策，不断巩固和发展反腐败斗争成果。

　　五是制度执行力度需加大。制度的生命力在于执行。近年来，我市出台了一系列加强党风廉政建设的制度规定，但在执行过程中还存在“制度空转”、“执行走样”等问题。有的单位制度形同虚设，缺乏刚性约束；有的干部对制度缺乏敬畏之心，有令不行、有禁不止，导致制度的权威性和严肃性受到挑战。为此，我们要加大制度执行力度，强化监督检查，严肃追责问责，确保各项制度落地生根、开花结果。

　　针对上述问题，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进全面从严治党各项工作。一是要强化理论武装，筑牢思想根基。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

　　二是要加强组织领导，压实主体责任。各级党委（党组）要切实履行好全面从严治党的主体责任，党委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全完善责任体系，细化分解任务，明确责任主体，强化考核评价，确保责任落实到位。

　　三是要深化作风建设，密切联系群众。要坚持问题导向，聚焦形式主义、官僚主义等突出问题，深入开展专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为。要建立健全长效机制，推动作风建设常态化长效化。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，大力弘扬优良作风，营造风清气正的良好氛围。

　　四是要严格监督执纪，保持高压态势。纪检监察机关要忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化监督执纪问责，坚决查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，严肃惩治贪污腐败行为。要深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

　　五是要加强制度建设，构建长效机制。要结合实际，不断完善党内法规制度体系，提高制度的科学性、针对性和可操作性。要加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，维护制度的权威性和严肃性。要积极探索创新，总结推广好的经验和做法，不断提升制度执行力和治理效能。

　　同志们，全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，需要我们以永远在路上的执着和韧劲，坚持不懈地推进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推进我市全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献！

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