某市委书记在全市防溺水工作专题会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市防溺水工作专题会，主要目的是传达省委、省政府关于防溺水工作会议精神，进一步统一思想，凝聚共识，压实责任，强化工作措施，全面筑牢学生防溺水安全防线，确保全市广大学生的生命健康安全。刚才，xx同志通报了我市防溺水工作近期督查情况，也宣读了《202x年防溺水工作实施方案》，并就全市防溺水工作作了详细部署，讲得很好，我完全同意，大家一并抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

　　一、提高认识，切实增强“时时放心不下”的责任感和紧迫感

　　当前，溺水身亡已成为青少年的“头号杀手”，社会关注度极高，防溺水工作事关生命安全、家庭幸福、社会安宁、民族未来和党的形象。扎实做好此项工作，是践行习近平总书记“生命至上、安全第一”理念的根本要求，就是呵护鲜活的生命、守护家庭的希望，就是解决人民群众的烦心事、揪心事，就是实实在在地为群众办好事、办实事。全市上下必须做好全面防范，宁可事前听“骂声”，不要事后听“哭声”。入夏以来，各地溺水事故呈现多发高发态势，全面推进防溺水工作已经刻不容缓。省委书记xx高度重视，就防溺水工作再三部署，出台了相应的具体防控措施。同时，我市始终将防溺水工作放在安全工作中最重要的位置，自5月启动防溺水巡逻工作以来，我市各乡镇、村居干部、1200余名防溺水志愿者每日深入大街小巷、河边村头、山塘水库进行宣传和巡逻，及时劝阻青少年下河游泳行为。经过大家的共同努力，我市创造出了防溺水巡逻期间无1例青少年溺水的良好成绩，并实现了连续六年暑期无溺水的瞩目佳绩。可以说，我市防止青少年溺水工作看得见、摸得着，成效显著，也得到了上级有关部门和全市人民的一致好评和赞誉。成绩固然可喜，但这并不代表我们的防溺水工作可以掉以轻心、一劳永逸。特别是前一段时间，尽管我们取得了阶段性成果，但一些地方仍存在麻痹大意、松懈怠慢的现象，个别地区甚至出现了监管盲区和工作漏洞。

　　二、强化措施，构建全方位、多层次的防溺水工作体系

　　为了进一步巩固和提升我市防溺水工作的成效，我们必须坚持问题导向，强化措施落实，构建全方位、多层次的防溺水工作体系。首先，要进一步加强宣传教育，提高全社会尤其是青少年的安全意识。各级教育部门和学校要将防溺水安全教育纳入日常教学计划，通过主题班会、知识竞赛、应急演练等多种形式，普及防溺水知识，增强学生的自我保护能力。同时，要充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛开展防溺水公益广告宣传，营造浓厚的社会氛围。其次，要加大隐患排查力度，消除安全隐患。各相关部门要定期对辖区内的河流、湖泊、水库、池塘等水域进行全面排查，建立风险点台账，设置警示标志，安装防护设施，确保不留死角、不留盲区。对于存在重大安全隐患的水域，要采取封闭管理或专人看守等措施，坚决防止事故发生。再次，要加强联防联控，形成工作合力。各级政府要建立健全防溺水工作协调机制，明确各部门职责分工，加强信息共享和沟通协作，确保各项措施落实到位。特别是要发挥基层组织的作用，动员广大党员干部、社区工作者、志愿者等力量，共同参与防溺水工作，形成全社会齐抓共管的良好局面。

　　三、严格考核，确保防溺水工作责任落实到位

　　防溺水工作是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。为此，我们要严格落实责任制，确保各项工作任务落地见效。一是要层层传导压力，压实各级责任。各级党委、政府主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、具体落实，确保防溺水工作有人抓、有人管。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，形成上下联动、左右协同的工作格局。二是要强化督导检查，推动工作落实。市防溺水工作领导小组要定期组织专项督查，对工作推进不力、责任落实不到位的单位和个人进行通报批评，情节严重的要依法依规追究责任。三是要完善奖惩机制，激发工作动力。对在防溺水工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励，树立典型示范；对因工作不力导致发生溺水事故的，要严肃追责问责，形成有效的激励约束机制。通过这些措施，确保防溺水工作责任到人、任务到岗，真正把各项防控措施落到实处。

　　四、创新方法，探索防溺水工作的长效机制

　　面对防溺水工作的长期性和复杂性，我们既要注重眼前效果，又要着眼长远发展，不断创新工作方法，探索建立防溺水工作的长效机制。一是要健全法律法规，提供法治保障。要积极推动防溺水相关法律法规的制定和完善，明确各方权利义务，为防溺水工作提供坚实的法律支撑。二是要运用科技手段，提升管理水平。要充分利用现代信息技术，如大数据、云计算、物联网等，加强对水域安全的实时监控和预警，提高工作效率和精准度。三是要发挥社会力量，实现多元共治。要鼓励和支持社会组织、企业、个人等社会各界积极参与防溺水工作，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元化治理格局。通过这些举措，不断提升我市防溺水工作的科学化、规范化、专业化水平，努力为全市青少年创造一个更加安全的成长环境。

　　总之，防溺水工作是一项关乎民生福祉的重要任务，也是对我们党执政能力和水平的重大考验。全市上下要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进防溺水各项工作，为保障全市青少年的生命健康安全作出新的更大贡献。谢谢大家！

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