某市税务局党委书记在纪检监察体制改革推进会上的讲话

　　同志们：

　　税务系统纪检监察体制改革于201x年5月在3个省局启动了改革试点，202x年9月改革试点扩大到21家省级税务机关，202x年8月改革试点范围扩大到全部省级税务局和40个市局，202x年4月在全部市级税务局部署。XX省局从202x年1月份起即在全部市级局全面推行试点改革工作，并从4月份开始在全部县级局试行改革试点工作，实现面上推开“快走一步”。6月以来，总局、省局再次召开部署推进会议，听取改革情况汇报，推进改革走深走实。全市税务系统对标对表总局“1+7”制度文件及省局有关部署要求，扎实落实规定动作，探索实施创新举措，稳妥有序推进改革任务，各项工作取得了初步成效。下面，为进一步推动深化改革工作，我讲三点意见。

　　一、坚持统筹推进，体制改革工作取得初步成效

　　（一）围绕“一条主线”，扛牢纪检监察体制改革责任

　　一是凝聚共识谋划改革。通过党委会、专题会商会、部署推进会，多次向党委汇报改革精神，传导旗帜鲜明支持改革的压力和动力，制定下发《关于落实纪检监察体制改革的实施意见》，以落实纪检监察体制改革为主线，全面提升系统上下监督意识，推动全面从严治党走深走实，做到“两个责任”贯通联动，同向发力，同题共答，同步推进。二是“七化”机制落实改革。对标对标“1+7”纪检监察体制改革任务，推行“两个责任”清单化、履职报告制度化、执纪审查一体化、监督检查集约化、纪税协作常态化、基层监督网格化、组织建设规范化“七化”工作机制，推动形成领导有力、责任明确、协同联动、运转高效的工作格局，提升全面从严治党工作质效。三是“五项”措施推进改革。制定一套落实方案，完善《一案双查管理办法》、《执纪审查一体化操作办法》等具体措施；召开一次动员部署，对责任单位改革任务进行分解，明确时间表、路线图，确保改革任务落地见效；开展一轮培训辅导，增强纪检监察干部的专业素养和业务能力；建立一个考核评价体系，将改革成效纳入年度绩效考核，确保改革任务不折不扣完成；搭建一个信息共享平台，加强各部门之间的沟通协调，提高工作效率。

　　（二）聚焦“两个关键”，深化纪检监察体制改革实践

　　一是强化队伍建设，提升履职能力。我们高度重视纪检监察干部队伍的建设，通过举办培训班、专题讲座、案例分析等多种形式，不断提升纪检监察干部的政治站位和业务水平。同时，注重选拔任用政治素质高、业务能力强的干部充实到纪检监察队伍中来，为改革提供坚强的人才保障。二是优化资源配置，增强监督效能。我们按照“精简、统一、效能”的原则，对纪检监察机构进行优化整合，合理配置人员力量，确保监督资源的高效利用。同时，积极探索创新监督方式，如通过大数据分析、信息化手段等，提高监督的精准度和实效性。三是健全制度体系，规范权力运行。我们紧密结合实际，不断完善纪检监察工作相关制度，建立健全权力运行的制约和监督机制，确保权力在阳光下运行，有效防止权力滥用和腐败现象的发生。

　　二、坚持问题导向，着力解决改革中的难点问题

　　（一）强化问题整改，确保改革顺利推进

　　一是认真梳理问题清单。我们对照中央纪委国家监委和总局、省局关于纪检监察体制改革的要求，结合本单位实际情况，全面梳理存在的问题和不足，形成问题清单。二是细化整改措施。针对梳理出的问题，逐一制定整改措施，明确整改目标、责任人和完成时限，确保问题整改到位。三是加强督促检查。成立专项督查组，定期对整改情况进行跟踪检查，及时发现和纠正整改过程中存在的问题，确保整改工作扎实推进。四是巩固整改成果。建立长效机制，将行之有效的整改措施固化为制度，防止问题反弹，确保改革成果得以巩固。

　　（二）破解难题瓶颈，推动改革不断深入

　　一是破解监督难问题。针对监督工作中存在的盲区和死角，我们积极探索创新监督方式，如通过建立监督网络、开展联合监督等，扩大监督覆盖面，提高监督效果。二是破解执纪难问题。针对执纪过程中遇到的难题，我们加强与司法机关、审计部门等的协作配合，形成执纪合力，提高执纪效率。三是破解问责难问题。针对问责过程中存在的责任不清、标准不一等问题，我们建立健全问责机制，明确问责标准和程序，确保问责工作公平公正。四是破解激励难问题。针对纪检监察干部在工作中面临的压力大、风险高等问题，我们研究出台一系列激励措施，如表彰先进、提供培训机会等，激发纪检监察干部的积极性和创造性。

　　三、坚持目标引领，确保改革任务全面落实

　　（一）明确目标任务，确保改革方向正确

　　一是坚定改革方向。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央纪委国家监委和总局、省局关于纪检监察体制改革的决策部署，确保改革方向不偏、力度不减。二是明确改革目标。我们根据上级要求和本单位实际，制定了具体的改革目标，明确了改革的时间表和路线图，确保改革任务有序推进。三是细化改革任务。我们将改革任务细化分解到各责任单位和个人，明确职责分工和完成时限，确保改革任务落到实处。

　　（二）强化组织领导，确保改革任务落实

　　一是加强党的领导。我们充分发挥党组织的领导核心作用，将纪检监察体制改革作为一项重要政治任务来抓，确保改革工作始终在党的领导下进行。二是健全工作机制。我们建立了由主要领导牵头、分管领导负责、相关部门参与的改革工作领导小组，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化责任落实。我们严格落实“一把手”负责制，明确各级领导干部的责任，确保改革任务有人抓、有人管。四是加强督促检查。我们定期对改革任务完成情况进行检查评估，及时发现问题、解决问题，确保改革任务按时保质完成。

　　（三）营造浓厚氛围，确保改革取得实效

　　一是加强宣传引导。我们充分利用各种媒体和平台，广泛宣传纪检监察体制改革的重要意义、政策法规和典型经验，营造良好的舆论氛围。二是强化教育培训。我们通过举办培训班、专题讲座等形式，加强对纪检监察干部的教育培训，提高他们的政治站位和业务能力。三是树立先进典型。我们积极挖掘和宣传纪检监察改革中的先进典型，发挥示范引领作用，激发广大干部群众参与改革的热情。四是加强经验交流。我们定期组织召开经验交流会，分享改革过程中的好做法、好经验，促进改革工作不断深化。

　　同志们，税务系统纪检监察体制改革是一项复杂的系统工程，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、敢于创新，扎实推进各项改革任务，确保改革取得实实在在的成效，为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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