副市长在市防汛抗旱指挥部第一次全体会议上的讲话提纲

　　受市长委托，今天我们紧急召开全市防汛抗旱指挥部全体会议。刚才，市应急管理局XX同志宣读了《XX市202x年防汛抗旱工作方案》，市水务局XX同志就《XX市防洪应急处置预案》修订意见进行了详细解读，大家一定要深入学习、抓好贯彻落实。今年以来，受极端天气等因素影响，全市局部洪涝灾害可能呈多发、频发、重发态势。特别是山区短时强降雨形成的灾害时不时发生。这就要求我们必须高度戒备，既讲分工，更讲合作，落实责任、强化举措，齐心协力把工作做深入、做扎实。下面，我讲几点意见。

　　一是务必完善指挥体系。市委书记、市长对防汛抗旱工作高度重视，专门批示要配强工作力量，提升战斗能力。按照上次市委常委会要求部署，各单位抽调了精兵强将充实到了市防汛抗旱指挥部，大家现在都是应急工作战线上的精英，必须打起十二分精神，切实肩负起领导组织全市防汛抗旱工作的重任。防汛指挥部是个团队、是个整体，不要片面理解成水务局或者应急管理局的事情，各部门都要处于临战状态，严阵以待，既要按照职责分工，安排部署、监督指导做好防汛抗旱日常工作；又要充分发挥参谋部和战斗中枢作用，全面掌握突发情况，及时向指挥长汇报，发出战斗指令，统筹调度指挥各级各有关部门共同抵御灾害侵袭。

　　二是务必提高思想警惕。一定要防止思想麻痹、防止精神懈怠。因为旱情是XX的基本市情，多年来我们没有遇到过大规模的洪涝灾害，防汛抗旱工作主要集中在抗旱方面，重点在防汛。这种长期的单一性工作容易导致部分领导干部和群众产生思想麻痹和侥幸心理，总认为汛期灾害离自己很远。然而，实际情况是每年汛期都有局部灾害发生，大家不能掉以轻心。我们必须清醒认识到，防汛抗旱工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，任何环节的疏忽都可能导致严重的后果。因此，各级各部门要始终保持高度的警觉性和敏锐性，时刻准备应对可能出现的各种复杂局面。

　　三是务必强化责任落实。坚决防止责任悬空、防止空岗空位。指挥部成员单位必须提高政治站位、强化责任意识，决不能挂空挡，决不能以层层发文、层层打电话，作为逃避责任的形式，绝不是下发了通知，发布了文件、进行了检查，就算完成了责任。该督办的督办、该监管的监管、该坚守的岗位一定要坚守。我们要建立健全责任追究机制，对于因责任落实不到位而导致严重后果的单位和个人，要依法依规严肃追责问责。同时，要加强对基层防汛抗旱工作的指导和支持，确保各项措施落到实处。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，确保关键时刻能够迅速响应、有效应对。

　　四是务必加强监测预警。气象部门要密切监视天气变化，特别是要做好短时强降雨的预报预警工作，确保信息准确、及时传递到每一个角落。水务部门要加强水情监测，及时发布河流、水库的水位信息，为科学决策提供依据。自然资源部门要加强对地质灾害隐患点的巡查监控，一旦发现险情，立即启动应急预案，迅速转移受威胁群众。各部门要建立信息共享机制，确保各类预警信息能够第一时间传达到基层和群众手中，做到早发现、早报告、早处置，最大限度减少灾害损失。

　　五是务必做好物资储备。防汛抗旱物资是应对突发事件的重要保障，必须提前做好充分准备。市应急管理局要牵头组织相关部门，对全市的防汛抗旱物资进行全面清查，确保各类物资储备充足、品种齐全、质量可靠。要加强对物资储备库的管理，确保物资存放安全、调运便捷。同时，要结合实际需要，适时补充更新储备物资，确保关键时刻拿得出、用得上。各级各部门要根据各自职责，做好物资储备和调配工作，确保一旦发生灾害，能够迅速调集所需物资，保障抢险救灾工作的顺利进行。

　　六是务必加强队伍建设。防汛抗旱工作专业性强、技术要求高，必须有一支高素质的专业队伍作支撑。市应急管理局要会同有关部门，加强防汛抗旱专业队伍建设，定期开展业务培训和技术演练，提高队伍的实战能力和应急处置水平。要注重培养和选拔年轻干部，充实到防汛抗旱工作的一线岗位，为队伍注入新鲜血液。同时，要关心关爱一线工作人员，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情和积极性。各级各部门要为防汛抗旱队伍创造良好的工作条件，提供必要的支持和保障，确保他们在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。

　　七是务必强化宣传教育。防汛抗旱工作不仅需要政府的努力，更需要全社会的广泛参与。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传防汛抗旱知识，提高公众的安全意识和自救互救能力。要特别加强对农村地区、山区、偏远地区的宣传力度，确保信息覆盖到每一个家庭、每一个人。要组织开展形式多样的宣传活动，如防汛抗旱知识竞赛、应急演练等，增强活动的趣味性和实效性，吸引更多的群众参与进来。通过广泛深入的宣传教育，形成全社会关心支持防汛抗旱工作的良好氛围。

　　八是务必加强督导检查。为确保各项防汛抗旱措施落实到位，市防汛抗旱指挥部要成立专项督导组，定期对各区县、各部门的工作情况进行监督检查。督导组要深入基层，实地查看，重点检查责任制落实、应急预案制定、物资储备、队伍建设等方面的情况，及时发现问题，督促整改。对发现的问题，要列出清单，明确责任人和整改时限，确保问题整改到位。同时，要建立健全长效管理机制，推动防汛抗旱工作规范化、制度化。

　　九是务必做好信息报送。信息报送是防汛抗旱工作的重要环节，必须做到及时、准确、全面。各级各部门要严格执行信息报送制度，确保重要信息能够第一时间上报。特别是在灾害发生时，要迅速收集整理相关信息，及时向上级部门报告，为科学决策提供依据。同时，要加强与新闻媒体的沟通协调，及时发布权威信息，回应社会关切，避免谣言传播，维护社会稳定。各级领导干部要亲自抓、负总责，确保信息报送工作高效有序。

　　十是务必加强科技支撑。科学技术是提高防汛抗旱工作效能的重要手段。市科技局要会同相关部门，加大对防汛抗旱科研项目的投入力度，支持科研机构和企业开展关键技术攻关，推动科技成果的转化应用。要积极引进和推广先进的防汛抗旱技术和装备，提高监测预警、应急救援、灾后恢复等方面的能力。同时，要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，建设智慧防汛抗旱平台，实现信息的实时采集、分析和共享，为科学决策提供有力支撑。

　　同志们，防汛抗旱工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的稳定发展，是一项重要的政治任务。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好各项工作，确保我市安全度汛，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。谢谢大家！

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