税务局党委书记在市局全面依法行政领导小组会议暨公职律师座谈会上的讲话
三味园范文网
2024-12-06 08:00:43
同志们:
今天我们召开xx市税务局202x年第1次全面依法行政领导小组会议暨公职律师座谈会。刚才,公职律师代表作了交流发言,都讲得很好。下面,我就全面推进全市税务系统依法行政工作讲两点意见。
一、全市税务系统依法行政工作取得新成绩
近年来,全市税务系统认真学习贯彻习近平法治思想,落实法治政府建设实施纲要要求,不断加强全面依法行政工作机制体制建设,取得新的成效。一是组织领导更加健全。成立市县两级全面依法行政领导小组,召开领导小组及其办公室会议。下发《关于加强依法行政工作领导体制机制建设的通知》《推进行政执法三项制度工作机制》等制度,推动法制工作规范运行。二是税收执法更加精确。落实行政执法三项制度,细化总局“1+3+N”制度体系,组织专题培训,规范执法记录,采购配备执法记录仪,建成约谈室x个。全市x个执法主体按时完成权责清单编制。依法办理行政复议、行政诉讼、重案审理等案件,落实“首违不罚”事项,推进“双随机、一公开”监管,扎实开展打虚打骗两年专项行动,累计查办案源x余户,打掉虚开公司x个,挽回税款损失超过x亿元。三是法治服务更加优化。持续深化税收领域“放管服”改革,税务行政审批事项由x项减至x项。用好“枫桥经验”,推进建成“枫桥式”税务分局,设置“海棠花”税费争议调解室,累计调解税费争议超过x件,将涉税矛盾争议化解在基层、化解在一线。与市中级人民法院制定《关于建立法院与税务机关执法协作机制工作方案》,召开联席会议,推动解决司法破产涉税案件疑难问题。四是人才队伍更加专业。税务部门作为双重领导体制的机关,既要与条线比较也要与属地比较。目前全市系统公职律师人数列全市行政机关第一。在看到成绩的同时,也要看到差距。一是税收法治理念还不够牢。总体来看,大部分同志能做到依法办事,但也有个别同志凭习惯、靠感觉执法,风险意识不强。二是执法能力有待提升。部分执法人员对法律法规的理解不够深入,执法过程中存在机械执法、选择性执法的现象。三是法治宣传力度不足。法治宣传教育的形式和内容较为单一,难以满足群众多样化的需求,法治氛围尚未完全形成。四是信息化建设滞后。信息化手段在税收执法中的应用还不够广泛,数据共享和业务协同水平有待提高。
二、进一步深化依法行政,推动法治税务建设再上新台阶
面对新时代的新任务新要求,我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,坚持问题导向,补齐短板弱项,全面提升依法行政能力和水平,努力开创法治税务建设新局面。
(一)强化法治思维,增强依法行政意识
法治是治国理政的基本方式,依法行政是依法治国的重要环节。全体税务干部要牢固树立法治观念,自觉把依法行政贯穿于税收工作的全过程。一是要加强法治学习。各级领导干部要带头学习了宪法法律和税收法律法规,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是要严格依法履职。严格按照法定权限和程序履行职责,做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是要规范决策行为。严格执行重大行政决策程序规定,确保决策科学、民主、合法。四是要强化监督制约。建立健全权力运行监督机制,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,确保权力在阳光下运行。
(二)深化“放管服”改革,优化税收营商环境
良好的税收营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们要以深化“放管服”改革为契机,进一步优化税收营商环境,激发市场活力和社会创造力。一是要简政放权。继续清理和取消一批行政审批事项,简化办税流程,压缩办税时间,减轻纳税人负担。二是要加强事中事后监管。推行“双随机、一公开”监管,加强信用监管,构建以信用为基础的新型监管机制。三是要提升服务水平。完善纳税服务体系建设,拓展多元化办税渠道,推广电子税务局、移动办税等便捷服务方式,实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。四是要优化政策执行。全面落实减税降费政策,确保政策红利及时足额惠及市场主体,支持小微企业和个体工商户健康发展。
(三)加强队伍建设,提升执法能力和水平
人才是推动法治税务建设的关键。我们要着力培养一支高素质的税务执法队伍,为依法行政提供坚实的人才保障。一是要加强教育培训。加大对税务干部的法治教育培训力度,特别是加强对新进人员和年轻干部的法治教育,提高其法律素养和执法能力。二是要优化人才结构。通过招录、选调等方式,引进一批具有法律专业背景的人才,充实到法治工作岗位。三是要强化实践锻炼。鼓励和支持税务干部参与重大案件审理、复杂争议调解等工作,提高实际操作能力和应对复杂情况的能力。四是要严格考核奖惩。建立健全执法责任制和错案责任追究制,对执法不力、执法不公的行为严肃追责,同时对表现优秀的执法人员给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造性。
(四)推进科技应用,提升法治税务智能化水平
信息化是提升依法行政效率的重要手段。我们要充分利用现代信息技术,加快法治税务智能化建设步伐。一是要完善信息系统。加快推进金税三期工程,优化升级电子税务局,实现税收征管数据的集中统一管理。二是要深化数据分析。利用大数据、云计算等技术,对税收数据进行深度挖掘和分析,为科学决策提供依据。三是要强化信息共享。建立健全与其他政府部门的信息共享机制,打破信息孤岛,实现数据互联互通。四是要加强网络安全。严格落实网络安全责任制,加强网络防护措施,确保税收数据的安全可靠。
(五)加大普法力度,营造浓厚法治氛围
法治社会的建设离不开全民的法治信仰和法治精神。我们要创新普法形式,丰富普法内容,不断提升全社会的法治意识。一是要丰富普法载体。利用网站、微信公众号、微博等新媒体平台,开展形式多样的法治宣传活动,扩大普法覆盖面。二是要突出普法重点。围绕税收法律法规、减税降费政策等内容,开展针对性强的普法活动,提高普法实效。三是要加强以案释法。通过发布典型案例、举办模拟法庭等形式,增强普法的生动性和感染力。四是要推动法治文化建设。将法治文化融入税务文化建设之中,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
总之,全面推进依法行政,建设法治税务是一项长期而艰巨的任务。我们一定要在市委市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心,迎难而上,不断开创法治税务建设的新局面,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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