某市纪委书记在清廉城市建设工作会议上的讲话

　　市第十二次党代会作出了“推进清廉××建设”的重要部署。5月5日，市委市政府印发了《关于开展清廉××建设的意见》。今天，我们召开清廉××建设工作会议，主要任务是认真落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、省委贯彻落实若干措施、××市委《关于争做清廉建设标杆城市的意见》，按照市委《关于开展清廉××建设的意见》部署安排，传达《××市纪委监委关于开展清廉××建设工作的实施方案》，部署当前和今后一个时期的工作任务，着力打造正气充盈的干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“学廉、思廉、践廉、传廉”浓厚氛围，擦亮现代化××建设的“清廉名片”。下面我讲三点意见。

　　一、充分认识重大意义，以高度的政治自觉抓牢清廉××建设

　　习近平总书记指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。推进清廉××建设，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体实践，是纵深推进全面从严治党的有力抓手。我们一定要站位全局，进一步提高认识，切实增强建设清廉××的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　（一）提高政治站位，增强政治自觉。廉则兴、腐则衰。推进清廉建设，事关党和国家事业兴衰成败，是党中央始终高度关注的“国之大者”。习近平总书记无论在地方工作还是在中央工作，都高度重视清廉建设，在浙江工作期间，坚持把管党治党作为深入实施“八八战略”的重要内容和重要保障，强调要标本兼治，有贪必反、有腐必惩、有乱必治，推动浙江清廉建设走在全国前列。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记系统阐释了党的自我革命战略思想，进一步揭示了全面从严治党和反腐败斗争在管党治党、治国理政中的战略地位和时代价值。我们要站在坚定维护核心、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会推进清廉建设的重大意义，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保清廉××建设始终沿着正确方向前进。

　　（二）把握形势任务，增强行动自觉。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全面从严治党的任务更加紧迫。近年来，我市党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效，但形势依然严峻复杂，一些领域和环节还存在不容忽视的问题。特别是随着经济社会快速发展，权力运行的范围不断扩大，利益关系日益复杂，对党员干部的考验更加严峻。我们必须保持清醒头脑，充分认识到清廉建设的重要性、长期性和艰巨性，始终保持高压态势，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战，为××高质量发展提供坚强保障。

　　（三）强化责任担当，增强落实自觉。推进清廉××建设，是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、共同参与。各级党委（党组）要切实履行主体责任，党委书记要履行第一责任人职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，层层传导压力，确保各项工作落到实处。纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强对清廉建设各项任务落实情况的监督检查，严肃查处违纪违法行为，形成强大震慑。同时，要注重发挥人民群众的监督作用，广泛听取社会各界的意见建议，汇聚起共建共治共享的强大合力。

　　二、明确目标路径，以务实的举措扎实推进清廉××建设

　　推进清廉××建设，既要着眼长远，又要立足当前，既要解决好面上问题，又要破解深层次矛盾，确保各项工作取得实效。

　　（一）聚焦关键少数，强化领导干部廉洁自律。领导干部是党的事业的中坚力量，是推进清廉建设的关键所在。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，始终做到忠诚干净担当。要坚持以上率下，带头遵守党章党规党纪，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好家风，严格教育管理亲属子女和身边工作人员，以身作则、率先垂范。要健全完善权力运行制约和监督机制，规范决策程序，加强重点领域和关键环节的监管，从源头上预防和减少腐败问题的发生。

　　（二）深化作风建设，营造风清气正的良好环境。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。要持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深化整治形式主义、官僚主义，坚决纠治“四风”问题，特别是要着力解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众感受到正风肃纪反腐的实际成效。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，鼓励和支持广大党员干部敢于担当、善于作为，为××高质量发展贡献智慧和力量。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色。

　　（三）加强制度建设，构建清廉建设长效机制。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持以制度建设为主线，不断完善清廉建设的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。要围绕权力运行的关键环节和重点领域，建立健全权力清单、责任清单、负面清单等制度，明确权力边界，规范权力运行。要加大制度执行力度，强化监督检查，确保制度落地生根、发挥作用。要注重制度创新，结合实际探索建立适应新形势新任务的清廉建设新机制，不断提升治理效能。

　　（四）强化宣传教育，营造崇廉尚洁的社会氛围。清廉建设离不开良好的社会氛围。要加强廉洁文化宣传教育，充分利用各种媒体平台，广泛宣传党的廉洁自律准则、党纪处分条例等党内法规，普及法律法规知识，增强全社会的法治意识和廉洁意识。要深入开展“廉洁从政教育月”、“廉洁文化进校园”等活动，引导广大党员干部和青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要充分发挥先进典型的示范引领作用，广泛宣传表彰清廉建设中的先进事迹和优秀人物，激发广大党员干部的学习热情和榜样效应。要注重家庭家教家风建设，引导党员干部树立良好家风，带动社会风气的根本好转。

　　三、加强组织领导，以强有力的保障确保清廉××建设取得实效

　　推进清廉××建设，必须加强党的领导，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项任务落实到位。

　　（一）强化责任落实，形成工作合力。各级党委（党组）要把清廉建设作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决问题。要建立健全清廉建设工作领导机构和工作机制，明确责任分工，细化目标任务，确保各项工作有人抓、有人管。要强化考核评价，将清廉建设纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，对工作不力、问题突出的单位和个人，要严肃问责追责。

　　（二）加强队伍建设，提升履职能力。推进清廉建设，离不开一支高素质的干部队伍。要加强对纪检监察干部的教育培训，不断提升其政治素质和业务能力，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。要关心关爱纪检监察干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。要严格队伍管理，坚决防止“灯下黑”，确保纪检监察队伍自身过硬。

　　（三）注重统筹协调，形成整体效应。清廉建设涉及面广、任务繁重，必须加强统筹协调，形成整体合力。要建立健全信息沟通、资源共享、协作配合等工作机制，加强与相关部门的沟通联系，形成齐抓共管的工作格局。要注重总结推广各地各部门的好经验好做法，及时发现和解决工作中遇到的新情况新问题，不断提升清廉建设的整体水平。

　　（四）强化监督检查，确保任务落实。监督检查是确保清廉建设各项任务落实的重要手段。各级纪检监察机关要认真履行监督职责，加强对清廉建设各项任务落实情况的监督检查，及时发现问题、纠正偏差。要严肃执纪问责，对不作为、慢作为、乱作为的行为，要坚决查处，绝不姑息。要注重运用科技手段，提高监督检查的精准度和实效性，确保清廉建设各项任务落地见效。

　　同志们，推进清廉××建设，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好清廉××建设各项工作，为加快建设现代化××、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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