市长在全市深化放管服改革推进审批服务便民化会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次重要会议，主要是贯彻落实全国、全省、xx市深化“放管服”改革电视电话会议精神，安排部署下步工作，对标找差，举一反三，补齐短板，奋起直追，促进我市“放管服”改革向纵深推进。参加今天会议的有：各位副市长，市政府党组成员，政府办各位副主任；市政府各部门、各有关单位主要负责同志；产业集聚区管委会、特色商业区主要负责同志；各镇（办）主要负责同志；市纪委监察委派驻第二纪检监察组成员等。同时，邀请了市委、市人大、市政协有关部门和市纪委（监察委）、法院、检察院负责同志参加会议。首先，请xx副市长传达全国、全省、xx市深化“放管服”改革电视电话会议精神，安排部署下一步工作。

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　　同志们，刚才，张副市长对工作进行了全面部署，讲得非常具体，问题分析得很透彻，工作安排也很到位，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

　　xx副市长刚才讲了，我市在近期全省和xx市检查暗访中，都暴露了不少问题，并且对我们进行了通报。特别是xx市政府通报各县市网上办件率、覆盖率评比排名中，我市连续5次倒数后三名，如果再落后的话，我们将在xx市作风纪律整顿大会上作检讨发言。这些情况，与我市当前良好的发展态势非常不协调，拖了我市后腿，成为我们的一项短板，到了非抓不可的地步，我们必须知耻后勇、知难而进，尽快摆脱工作落后局面。

　　一要切实提高政治站位。我们要站在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”和维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导“两个维护”的高度，来认识“放管服”改革的重大意义。“放管服”改革不仅是全面深化改革的重要内容，也是党中央、国务院部署的重大改革任务。国务院连续四年就这项工作召开全国性会议，充分说明了持续深化“放管服”改革的紧迫性和必要性。从国家层面来看，“放管服”改革是推动经济高质量发展的关键举措，是优化营商环境的重要手段，是激发市场活力和社会创造力的有效途径。从地方层面来看，“放管服”改革是提升政府治理能力和服务水平的必然选择，是满足人民群众对美好生活向往的具体行动，是增强城市竞争力和吸引力的重要保障。

　　近年来，随着我国经济社会的快速发展，人民群众对政府服务的要求越来越高，对政府工作效率的期望也越来越迫切。尤其是在当前国际国内形势复杂多变的背景下，如何通过深化“放管服”改革，进一步释放市场主体活力，促进经济平稳健康发展，是我们面临的一项重大课题。因此，我们必须深刻认识到，“放管服”改革不是一项简单的行政事务，而是关乎国家治理体系和治理能力现代化的大事，是检验我们是否真正贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要标尺。

　　二要加强组织领导，形成工作合力。深化“放管服”改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强、协调难度大，需要各级各部门共同努力，形成上下联动、左右协同的工作机制。为此，市政府决定成立由市长任组长，分管副市长任副组长，相关部门主要负责人为成员的“放管服”改革领导小组，负责统筹协调全市“放管服”改革工作。领导小组办公室设在市行政审批局，具体负责日常工作。各镇（办）、各部门也要相应成立领导小组，明确专人负责，确保各项改革措施落到实处。同时，要建立健全定期会商、信息共享、督查考核等工作机制，及时研究解决改革过程中遇到的问题，确保改革顺利推进。

　　三要聚焦重点领域，精准发力突破。根据全国、全省、xx市深化“放管服”改革电视电话会议精神，结合我市实际，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是深入推进简政放权。要继续清理和规范各类行政许可事项，精简审批环节，压缩审批时限，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。要加快推进“证照分离”改革，全面推行“告知承诺制”，进一步降低企业准入门槛。要加大简政放权力度，将更多事项下放到基层，方便企业和群众就近办事。同时，要强化事中事后监管，建立以信用为核心的新型监管机制，确保放得下、接得住、管得好。

　　二是全面提升政务服务水平。要加快政务服务平台建设，实现线上线下融合发展，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要大力推进“互联网+政务服务”，推广电子证照、电子印章应用，实现更多事项“一网通办”“跨省通办”。要优化政务服务流程，简化办事程序，减少证明材料，实现“最多跑一次”甚至“零跑动”。要完善政务服务大厅功能，提升窗口工作人员业务素质和服务态度，打造优质高效的政务服务环境。

　　三是优化营商环境。要全面落实国家和省市关于优化营商环境的各项政策措施，着力解决企业反映强烈的突出问题。要深化投资审批制度改革，简化项目审批程序，加快项目落地速度。要降低企业经营成本，减轻企业负担，增强企业发展信心。要加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。要建立健全政企沟通机制，及时听取企业意见建议，帮助企业解决实际困难。

　　四是加强作风建设，确保改革实效。深化“放管服”改革，关键在于转变政府职能，提高服务效能，这就要求我们必须大力加强作风建设，树立为民务实清廉的良好形象。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，始终保持同人民群众的血肉联系。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。要加强监督检查，严肃查处违纪违法行为，为改革顺利推进提供坚强纪律保障。

　　四要强化宣传引导，营造良好氛围。深化“放管服”改革，不仅需要各级各部门的共同努力，也需要社会各界的理解和支持。因此，我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传“放管服”改革的重要意义、政策措施和成效经验，增强全社会对改革的认识和支持。要积极回应社会关切，及时解答群众疑问，消除误解和疑虑。要树立典型，推广先进，发挥示范引领作用，形成人人关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

　　总之，深化“放管服”改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持定力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照全国、全省、xx市深化“放管服”改革电视电话会议精神，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进“放管服”改革，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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